Humanitaarülikool

1. Tolliäri kontseptsioon, eesmärgid, sisu.

N. b. avada tolliõiguse ja tolliäri mõistete sisu ja seosed - majandussfääris.

TOLLIÄRITEGEVUSE OLULINE JA SISU
Mõiste "tolliäri" (tollitegevus) pärineb sõnast "tamga" (turk. – mong.), mida kasutati Venemaal XIII - XV sajandil. seoses sissenõudmisega kaubandustehingutest. Sõnast "tamga" tekkis hiljem tegusõna "tamzhit" ehk kaubale tollimaksu kehtestama.
Tänapäeva mõistes on "toll" keeruline mõiste, mis on otseselt seotud Vene riigi välis- ja sisepoliitikaga. Riigi tollialane tegevus on riikliku poliitika raames mitmeotstarbeline, rahuldab paljusid huve ja vajadusi.
Reguleerivad õigusaktid sisaldasid tolli mõiste erinevaid definitsioone. 1924. aasta NSV Liidu tolliharta (artikkel 2) kohaselt piirdus tolliäri olemus "... võitlusega salakaubaveo vastu riigi territooriumil". NSVL 1928. aasta tolliseadustikus (art.<*>Tolli määratleti kui tolli poolt väliskaubanduse riikliku monopoli käsitlevate otsuste elluviimist. NSVL 1964. aasta tolliseadustikus (artikkel 2)<**>tolli mõiste sisaldas järgmisi elemente: "... kontroll väliskaubanduse riikliku monopoli järgimise, tollioperatsioonide läbiviimise ning tollieeskirjade rikkumise ja salakaubaveo vastase võitluse üle."

<*>SZ NSVL. 1929. N 1. St
<**>NSVL õhuvägi. 1964. N 20. Art. 242.
1991. aasta NSV Liidu tolliseadustik sisaldas oma ajastule vastavat täielikumat tollimääratlust - perestroika, mida iseloomustas väliskaubanduse laienemine ja välismajandustegevuse liberaliseerimine. Tolliäri käsitleti selles kui tollipoliitika elluviimise vahendit. Selle seadustiku artikli 1 kontekstis hõlmas tolli mõiste: "Kauba ja muude esemete üle NSVL tollipiiri toimetamise kord, tollimaksud, tollivormistus, kontroll ja muud tollipoliitika elluviimise vahendid ..." . Tunnusjoon selle tolli määratluse kohaselt ei hõlma see tollipoliitikat.
Tollitegevus Vene Föderatsiooni 1993. aasta tolliseadustikus (artikkel 1) viitab nii tollipoliitikale endale kui ka selle rakendamise vahenditele: kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumise protseduurile ja tingimustele. Venemaa Föderatsioon, tollimaksude kogumine, tollivormistus, tollikontroll ja muud tollipoliitika rakendamise vahendid. Sellist tollitegevuse määratlust peetakse edukaks. See kajastab üsna täielikult tollitegevuse sisu ja vastab Vene Föderatsiooni töökoodeksi struktuurile<*>.

<*>Tolliõigus. / Rev. toim. . - S. 3; Bahrachi õigus kui haldusõiguse institutsioon.
Tolliäri struktuur vastavalt tolliseadustikule
Venemaa Föderatsioon
- tollipoliitika; kaupade, sõidukite liikumine üle tollipiiri; tollirežiimid; toll – tariifimäärus; tollimaksed; tollivormistus; tollikontroll; valuuta kontroll; tolli privileegide pakkumine; tollistatistika ja välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri (TN VED) pidamine; salakaubaveo ja muude kuritegude vastu võitlemine tolli valdkonnas.
- Tolli uurimis- ja operatiiv-uurimistegevus; tollieeskirjade rikkumiste vastu võitlemine ja nende rikkumiste eest vastutusmeetmete rakendamine.
- Tollieeskirjade rikkumise juhtumite menetlemine ja nende käsitlemine; teavitamine ja nõustamine; eelotsuse vastuvõtmine, tühistamine, muutmine või tagasivõtmine; kaupade ja sõidukite riigi omandisse andmine ja käsutamine; tolliasutuste ja nende ametnike otsuste, tegevuse või tegevusetuse edasikaebamine ja läbivaatamine; tolliasutustes kättetoimetamise reguleerimine.
Antud süsteem peegeldab ainult Venemaa tolliäri kaasaegset struktuuri. Kuid tolliäri ei ole muutumatu. Tollipoliitika uued ülesanded võivad nõuda uusi selle elluviimise vahendeid, nende muudatusi ja täiendusi, mis kajastuvad adekvaatselt tollitegevuse sisus. Kuid olenemata sellest, milline on tolliäri komponentide kogum igal hetkel, on need oma tervikuna alati suunatud riigi majanduslike, regulatiivsete ja õiguskaitseliste eesmärkide saavutamisele.
Tollitegevuse majanduslikud eesmärgid saavutatakse kaupade üle tollipiiri toimetamisel tollimaksete kogumisega: tollimaksud, käibemaks, aktsiisid, tasud - tollivormistuse, kauba ladustamise, tollieskordi ja muud maksed, tollimaksu sissenõudmine. mille kätte on usaldatud Toll Venemaa Föderatsioon.
Tollitegevuse regulatiivsed eesmärgid saavutatakse üle tollipiiri veetavatele kaupadele kehtivate tollimaksumäärade, samuti kaupade sisse- ja väljaveo keeldude ja piirangute, litsentsimise, ekspordi- ja impordikvootide kehtestamise kaudu; teatud kaupade impordi ja ekspordi lubade väljastamine jne. Tolli reguleerivad tegevused lähtuvad majanduspoliitikast, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmisest, oma suveräänsuse majandusliku aluse kaitsest; kodumaise tarbijaturu kaitsmine vastusena välisriikide ja nende ametiühingute diskrimineerivatele või muudele Venemaa isikute õigusi rikkuvatele tegudele ja muudel üsna olulistel alustel. Mis tahes protektsionistlike meetmete kehtestamist teostab toll, kui järgitakse Vene Föderatsiooni õigusaktide ja rahvusvaheliste lepingutega sätestatud nõudeid.
Tollitegevuse korrakaitselised eesmärgid on kaitsta: riigi julgeolekut, avalikku korda, inimeste elu ja tervist, moraali, moraalipõhimõtteid ja ühiskonna kultuuriväärtusi; loomade, taimede, looduskeskkonna kaitsel; Venemaa importkaupade tarbijate huvide tagamisel; narkootiliste ainete, relvade, kunsti-, ajaloo- ja arheoloogilise pärandi jm salakaubaveo tõkestamise meetmete rakendamisel. Kogu tollisüsteemi tegevus, millele on usaldatud tolli- ja valuutakontrolli ülesanded, võitlus salakaubaveoga ja muud tollieeskirjade rikkumised, operatiiv-läbiotsimistoimingud, tollieeskirjade rikkumise juhtumite koostamine ja läbivaatamine, samuti haldusvastutuse meetmete kohaldamine.
Toll on riigi monopol
See tähendab riigi ainuõigust tollipoliitika väljatöötamiseks ja selle elluviimiseks. Tolliäri juhtimise funktsioonid kuuluvad riigile spetsiaalselt loodud tolliasutuste kaudu. peamine tähendus tolli riiklik monopol on tagada väliskaubanduse tsentraliseeritud reguleerimine. Tolliäri monopol lahendab kaks probleemi: välismajandussuhete täielik kasutamine, et lahendada riigi majanduse arenguga seotud probleeme ja kaitsta seda välismajanduslike tegurite - spekulatiivsete, monopoolsete, oportunistlike jne - kahjulike mõjude eest.
Toll kuulub Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla
Vene Föderatsiooni põhiseadus (klausel "g", artikkel 71) viitab Vene Föderatsiooni tollieeskirjade jurisdiktsioonile. Omakorda viitab Vene Föderatsiooni töökoodeks (artikkel 1) tollitegevuse üldiselt föderaalvalitsusorganite jurisdiktsiooni alla.
Tolliasjade andmine föderaalsesse pädevusse tagab tolliterritooriumi ühtsuse ja tolliasjade tsentraliseerimise riigis. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8 sätestab: "Vene Föderatsioonis on tagatud majandusruumi ühtsus, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine, konkurentsi toetamine ja majandustegevuse vabadus." Vene Föderatsiooni territooriumil "... ei ole lubatud kehtestada tollipiire, tollimakse, tasusid ega mingeid takistusi kaupade, teenuste ja rahaliste vahendite vabale liikumisele" (Venemaa põhiseaduse artikli 74 1. osa). Föderatsioon). Riigi majandusruumi ühtsuse ja tolliasjade ühtsuse tagamiseks näeb Vene Föderatsiooni põhiseadus ette asjakohased piirangud föderaalriigi ametiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste tegevusele, mille õiguslik seisund sisaldab õigust kehtestada tollipiirid, tollimaksud ja lõivud ( artikli 71 lõiked "g", "h"; 1. osa lõik "n", artikkel 72; artikkel 73; 1. osa, artikkel 132). Vene Föderatsiooni põhiseadus).
Tollitegevuse ühtsuse tagavad ka seadusandliku protsessi iseärasused seoses tolliregulatsiooni föderaalseadustega: vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 106 lõikele "c" kuuluvad sellised normatiivaktid kohustuslikule kaalumisele. föderaalassamblee föderatsiooninõukogus.
Vene Föderatsiooni tolli edasise arendamise põhisuund on ühtlustamine ja ühtlustamine üldtunnustatud rahvusvaheliste normide ja tavadega (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 2).
Rahvusvahelise majandusintegratsiooni arendamise ja tugevdamise huvides sätestab Vene Föderatsiooni töökoodeks (artikkel 4), et Venemaa Föderatsioon loob tolliliite, vabakaubandustsoone teiste riikidega ja sõlmib tolliküsimustes lepinguid kooskõlas rahvusvahelise õigusega. Tolliäri on tihedalt seotud välissuhetega, rahvusvaheliste suhetega. See sõltub Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest ja aitab kaasa nende rakendamisele. Vene Föderatsiooni tööseadustik (artikkel 6) sätestab, et tolliasjade elluviimisel kohaldatakse Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu prioriteedi põhimõtet, kui Vene Föderatsiooni töökoodeks ja muud Vene Föderatsiooni seadusandlikud aktid. Vene Föderatsiooni tolliasjad sisaldavad muid eeskirju.

2. Tolliõiguse mõiste, subjekt, meetod, põhimõtted ja allikad.

6. Tolliõiguse süsteem. Tolliõiguse allikad, mõiste, liigid, lühikirjeldus.

Tolliõigus on õigusharu, mis on õigusnormide süsteem, mis reguleerib kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud ühiskondlikke suhteid.

See määratlus on antud kategooriate kaudu: perekond ja liik. Üldine on õigusharu mõiste. See tähendab, et tolliõigus on üks õigusharudest koos tsiviilõiguse, kriminaal-, finants- jne. Samas on sellel spetsiifilised erinevused, mis võimaldavad seda eristada teistest õigusharudest, nimelt see (ja ainult see) on seotud kaupade ja sõidukite liikumisega üle tollipiiri. Näiteks: auto teisaldamine üle tollipiiri, vahendite import ja eksport.

Tolliõiguse koha osas Venemaa õigussüsteemis pole teadlaste seas üksmeelt. Näiteks: TP on iseseisev õigusharu. , - mitteiseseisev õigusharu - haldusõiguse allharu, - see on AP institutsioon.

Teadlaste argument 2 seisukohta: tolliõiguses domineerib haldus-õiguslik reguleerimismeetod. Tsiviilõiguse meetodil pole kohta. Järelikult, kui meetod on haldus-juriidiline, siis TP koht AP-s.

Samas on teaduste sõltumatuse piiritlemise kriteeriumiks iseseisva subjekti ja õigusliku regulatsiooni meetodi olemasolu (lisakriteeriumid on: oma õigusallikad, terminoloogia, õppeainete ring).

TP on iseseisev õigusharu, kuna sellel on oma reguleerimise subjekt - suhted, mis tekivad seoses kaupade ja sõidukite liikumisega üle tollipiiri. Tolliõiguses on märksõnaks väljend "kauba ja sõidukite üle tollipiiri viimine", s.t kõike, mis on seotud kaupade üle tollipiiri liikumisega, uurib tolliõiguse haru.

See viitab õigusliku reguleerimise meetodi spetsiifilisusele - tolliõiguse jaoks on peamine haldus-õiguslik meetod - autoriteetsete ettekirjutuste meetod, mis põhineb poolte võimu- ja alluvussuhetel. Siin on ebavõrdsete osapoolte suhted, millest üks on teisele allutatud. Tolliäri spetsiifika on väga märkimisväärne, kaupade üle tollipiiri liikumiseks on kehtestatud range kord. Toll kasutab oma tegevuses igasugusele õigusregulatsioonile omaseid loa, kohustuse ja keelu andmise meetodeid.

Kaupa üle tollipiiri toimetavate isikute tegutsemise alternatiiv on rangelt lubatud teatud parameetrid. Need alternatiivsed toimingud lihtsalt võimaldavad neid reguleerida tsiviilõigusliku meetodi abil, mis eeldab õigussuhte poolte võrdsust.

Näiteks 1) FEA osaleja otsib abi tollivormistamisel tollimaaklerilt ja sõlmib temaga teenuste osutamise lepingu või sõlmitakse leping kaubaveo teenuse osutamise kohta; 2.) kaupa üle tollipiiri toimetavad isikud määravad ise, milline tollirežiim oma kaubale valida.

Tolliõiguse teine ​​eripära on selle keerukus. See tähendab, et tolliõiguse normid on oma olemuselt teistele õigusharudele: haldus- ja õigusharudele (näiteks suhted, mis puudutavad erinevate piirangute kohaldamist kaupadele ja sõidukitele – litsentsimine) ning finants- ja õigusnormid (näiteks suhted, mis puudutavad õigusharusid). tollimaksude ja lõivude kogumine).

TP põhimõtted:

Üldised õiguspõhimõtted: 1.) seaduslikkus, 2.) demokraatia

Eripõhimõtted: 1.) täielik ja selge tolliregulatsioon 2.) tolliõiguslike vahendite ja vahendite tõhususe tagamine.

TP süsteem: jagatud 1.) Üld- ja 2.) Eriosadeks. Üldosas uuritakse tolliõiguse mõistet, tunnuseid, meetodeid ja temaatikat; tolliasutuste ja nende ametnike õiguslik seisund; tolliõiguse allikad. Tolliseaduse eriosa on pühendatud kaupade ja sõidukite üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumise õiguslikele alustele ning sisaldab selliseid institutsioone nagu tollivormistuse tegemine, kaupade paigutamine teatud tollirežiimi alla, tüübid. tolliprotseduuridest, tollimaksude tasumise kord, tollikontrolli vormid.

TP allikad on TP norme sisaldavad õigusaktid Allikate eripära: TP valdkonna seadusandlust esindavad ainult föderaalse tasandi aktid, kuna Vene Föderatsiooni põhiseadus määrab tolliregulatsiooni föderaalriigi organite jurisdiktsiooni.

Allikate tüübid:

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus – kehtestab Vene Föderatsiooni tollitegevuse aluspõhimõtted ja põhimõtted. lk "g" artikkel 71 – seal. määrus on eranditult föderaalne, artikli 74 1. osa – keelab kehtestada riigi territooriumil tollipiirid, tollimaksud, lõivud ja mis tahes takistused kaupade, teenuste ja rahaliste vahendite vabale liikumisele. lk "c" artikkel 106 - föderaalseadused Riigiduuma poolt vastuvõetud tolliregulatsiooni küsimustes on Föderatsiooninõukogus kohustuslik läbivaatamine. Muud põhiseaduse artiklid: artikli 8 1. ja 2. osa, artikli 15 3. osa, artikkel 21, artikli 24 2. osa, artikli 27 2. osa

2. Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud tollivaldkonnas – põhiseadus fikseeris, et rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud on lahutamatu osa oma õigussüsteemi. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 4. osale, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga kehtestatakse seaduses sätestatust erinevad reeglid, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid. Venemaa Föderatsioon osaleb järgmistes lepingutes: 1979. aasta rahvusvaheline tolliprotseduuride lihtsustamise ja ühtlustamise konventsioon (Kyoto konventsioon), TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioon (TIR-konventsioon) 1975, ajutise sisseveo konventsioon (Istanbuli konventsioon) 1990 ., 1972. aasta konteinerite tollikonventsioon, kahepoolsed tollialased lepingud välisriikidega.

3. Vene Föderatsiooni föderaalseadused - hõivavad märkimisväärse koha. Näiteks Vene Föderatsiooni 1993. aasta seadus "tollitariifi kohta", Vene Föderatsiooni 1997. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliasutustes teenindamise kohta", Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Tollitariifi kohta". Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise alused" 08.12.03, Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Kaubaimpordi erikaitse-, dumpinguvastaste ja kompensatsioonimeetmete kohta" 08.12.03, Vene Föderatsiooni seadus "Impordi kohta" ja kultuuriväärtuste eksport” 1993. aasta Vene Föderatsiooni seadus „Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta”, 2001,

4. Vene Föderatsiooni tolliseadustik – vastu võetud aastal 2003. aasta Koodeks on suunatud Venemaa tootjate majanduslike huvide kaitsmisele ning hõlbustab oluliselt seaduskuulekate eksportijate ja kaupade importijate tegevust. Lisage Vene Föderatsiooni töökoodeksi kohta.

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks – salakaubavedu (art 188), art 189, art 194

Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid: vastavalt Vene Föderatsiooni 2003. aasta tööseadustiku artikli 3 lõikele 3 võivad suhteid tolli valdkonnas reguleerida ka Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidega. Näiteks Vene Föderatsiooni presidendi 21. juuni 2001 dekreet nr 000 “Väärismetallide ja vääriskivide Vene Föderatsiooni importimise ja Vene Föderatsioonist väljaveo korra kohta”.

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedid: annab välja dekreete ja korraldusi tolliõiguse valdkonnas. Näiteks võtab Vene Föderatsiooni valitsus regulaarselt vastu otsuseid imporditollimaksumäärade kinnitamise kohta erinevad tüübid kaubad.

Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeeriumi määrused: Vastavalt majandusarengu ja kaubanduse ministeeriumi määrustele, kinnitatud. Vene Föderatsiooni valitsuse 27. augusti 2004. a määrusega nr 000 on see täitevorgan, mis täidab tollivaldkonnas riikliku poliitika väljatöötamise ülesandeid.

3. Tolliõigusnormid: mõiste, struktuur, liigid. Kommete ja õigusnormide mõju ajas, ruumis ja isikute ringis.

TP normid on õigusnormid, mis reguleerivad avalikke suhteid tolli valdkonnas. NP mõiste on antud TGP teaduses. Seega on TP normid üldiselt siduvad, formaalselt määratletud käitumisreeglid, mille kehtestab ja garanteerib riik, toimides tollivaldkonnas ühiskondlike suhete reguleerijana.

TP normide tunnused: 1.) üldkohustuslikkus, 2.) vormikindlus, 3) erisubjekti - riigi poolt kehtestatud, 4.) toimib ühiskondlike suhete reguleerijana (mittetäitmise eest tekib juriidiline vastutus.

Struktuur: koosneb 3 osast: 1.) hüpotees, 2.) dispositsioon, 3.) sanktsioon.

Hüpotees – määratakse, millistel tingimustel konkreetset tollieeskirja rakendatakse. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 72 lõike 1 kohaselt on vedaja kohustatud kauba ja sõidukite saabumisel Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile esitama tollile dokumendid ja teabe, olenevalt kauba ja sõidukite tüübist. vedu, millel toimub rahvusvaheline vedu (s.t. kui üks veoliik, siis talle mõned dokumendid; kui muu, siis teised).

Dispositsioon on käitumise reegel. Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 72 lõikele 1 on vedaja kohustatud tollile esitama Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklites 73–76 sätestatud dokumendid ja teabe.

Sanktsioon on vastutus vastava normi rikkumise eest. Vene Föderatsiooni töökoodeksis sanktsioone ei ole, need on koondunud haldusõiguserikkumiste seadustikusse ja Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksisse.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi normide eripära: need töötati välja rahvusvaheliste lepingute normide alusel, mille osaline Venemaa on, st neil on lai rahvusvaheline õiguslik alus.

Tollieeskirjade tüübid:

1. Reeglite olemusest tulenevalt on tolliõigussuhetes osalejate käitumine:

a.) materjal - vastake küsimusele "mis?", fikseerige tolliõigussuhetes osalejate õigused ja kohustused

b.) menetluslikud - vastake küsimusele "kuidas?", "kuidas?", reguleerige materiaalõiguse korda ja toimimist. Neid on päris palju, kuna kaupade üle piiri toimetamise kord on vaja selgelt reguleerida.

2. vastavalt tollisuhetes osalejate käitumissuunale:

a.) kohustuslik - kohustada tolliõigussuhetes osalejaid teatud toiminguid tegema või nende tegemisest hoiduma. Näiteks Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 63 lõike 1 kohaselt peavad Vene Föderatsiooni tööseadustikuga nimetatud isikud tollivormistuse käigus esitama tollile vajalikud dokumendid ja teabe. tollivormistus.

b.) keelamine - vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 63 lõikele 6 ei ole tollil õigust keelduda dokumentide vastuvõtmisest nendes esinevate ebatäpsuste tõttu, mis ei mõjuta dokumendi suuruse määramist. tasumisele kuuluvad tollimaksed

c.) volitamine - annab tolliõigussuhetes osalejatele alternatiivsete toimingute tegemise õiguse. Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 62 lõikele 2 võib deklarandi või muu huvitatud isiku põhjendatud taotlusel teatud tollivormistustoiminguid teha väljaspool tolli asukohti ja väljaspool tolli tööaega.

3. vastavalt tollivormistuses osalejate käitumisreeglite väljendamise kindlusastmele:

a.) kindel, b.) tähtajatu (tühi) - Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 341 punkt 1.

Tolliõiguse tõlgendamine ja kohaldamine.

LS-i normide täpseks ja korrektseks kohaldamiseks on vaja selgelt mõista nende tähendust ja sisu seaduses.

Tõlgendamise tüübid

Mahu järgi: 1.) piirav, 2.) laiendav.

Õppeainete kaupa: 1.) ametnik - nende tõlgendamine volitatud riigiorganite ja ametnike poolt on sätestatud õigusaktides. Vaatepunkt: kohtulik. 2.) teaduslik - teaduslikul uurimistööl põhinev - kajastub õpikutes, monograafiates (,).

TP normide rakendamine: rakendatakse tolliõigussuhetes osalejate praktilises tegevuses. TP-s osalejad peavad seaduses sätestatud juhtudel järgima TP norme läbi tegevuse ja tegevusetuse.

Nagu kõiki õigusnorme, kohaldatakse ka TP norme teatud territoriaalses ruumis, teatud aja jooksul ja konkreetsete isikute suhtes.

TP õigeaegne toimimine: Üldreegel: TP norme kohaldatakse suhetele, mis tekkisid pärast nende jõustumist ja neil ei ole tagasiulatuvat jõudu, välja arvatud tööseadustiku artikli 4 lõikes 2 sätestatud juhud. Vene Föderatsiooni (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 4 punkt 1). Erandid (Vene Föderatsiooni tööseadustiku punkt 2, artikkel 4): omavad tagasiulatuvat jõudu, kui: 1.) parandavad isikute olukorda ja näevad otseselt ette tagasiulatuvat jõudu. 2.) muudel juhtudel, kui see on ette nähtud föderaalseaduse ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega.

Jõustumise üldreegel: Tolliõigusaktid jõustuvad mitte varem kui üks kuu pärast nende ametlikku avaldamist. Erandid: Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 4 punkt 4. Näiteks kui kehtestatakse jõustumise erikord näiteks lühema aja jooksul.

TP tegevus ruumis: tolliõigusnormide mõju laieneb Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile ja on piiratud selle tollipiiriga (Vene Föderatsiooni tööseadustiku punkt 1, artikkel 2).

Mis on tolliterritoorium, kas see mõiste erineb sisu poolest mõistest Venemaa territoorium? Jah, see on erinev, sest see mõiste on juriidiline väljamõeldis. Venemaa tolliterritooriumi mõiste on toodud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 2 lõigetes 1–3: see hõlmab Vene Föderatsiooni territooriumi + tehissaared, rajatised ja rajatised, mis asuvad majandusvööndis ja territooriumil. Vene Föderatsiooni mandrilava, mille üle Vene Föderatsioon on jurisdiktsiooni all. Lisaks väljendub erinevus Vene Föderatsiooni territooriumist selles, et erimajandustsoonide territooriumile paigutatud kaup loetakse väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi asuvaks nii tollimaksude, maksude kui ka maksude arvestamisel. majanduslikku laadi keeldudena ja piirangutena. Seega on Vene Föderatsiooni territoorium ja Vene Föderatsiooni tolliterritoorium erineva ulatusega mõisted.

Tollipiir on tolliterritooriumi piir, seega kattub see põhimõtteliselt Vene Föderatsiooni territooriumiga, välja arvatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 2 punktides 2 ja 3 nimetatud territooriumid.

TP mõju isikute ringile: Üldreegel: TP normide mõju kehtib kõikidele isikutele, kes asuvad Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil. Erandid: Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 298 - kohaldatakse kaupade suhtes, mida veavad Vene Föderatsiooni tööseadustiku 25. peatükis sätestatud eriüksused (diplomaatilised, konsulaar- ja muud välisriikide ametlikud esindused jne) ja kaupadele. mõeldud isiklikuks ja perekondlikuks kasutamiseks.

4.Tolliõigussuhted: mõiste, sisu.

Tolliõigussuhted on avalikud suhted, mida reguleerivad tolliõiguse normid.

Tollisuhteid tuleb eristada seadusega reguleerimata suhetest ja muudest õigussuhete liikidest. Näiteks mehe ja naise tüli tollipostil ei ole õigussuhe ja ka vee ostmine tollipostis ei ole samuti tolliõigussuhe.

Tolliõigussuhete eripära:

1.) on alati individualiseeritud, kuna nendega liituvad konkreetsed subjektid - seaduslike õiguste ja kohustuste kandjad

2.) on varalist laadi, kuna nendega kaasneb kolimine materiaalsed varad või raha (küsimus: mis siis, kui raamat liigub?)

3.) tolliõigussuhte ühe subjekti - tolliasutuse - eripositsioon. See on tolliõiguse erisubjekt, millel on tollivaldkonnas erivolitused.

4.) T-Relationsis interakteeruvad erinevat tüüpi subjektid, mille eesmärgid ja huvid ei pruugi kokku langeda ning mõnikord on need täiesti vastandlikud. Torgi ülesanne on tagada tollimaksude täielik ja õigeaegne tasumine. Üldjuhul on tollimakse tasujate ülesanne selle tasumisest kõrvale hiilida.

Suhetel on sisemine struktuur:

1. Subjekt, 2. Objekt, 3. Õigussuhte sisu.

Subjekt on tolliõigussuhetes osalejad, kellel on tollivaldkonnas õigused ja kohustused. Subjektide liigid: 1) toll, 2.) nende ametnikud, 3.) juriidilised isikud, 4.) FL

Objekt – need rikkust, mille saavutamiseks on suunatud õigussuhete subjektide huvid. Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 12 lõikele 1 on kõigil võrdsetel alustel õigus vedada kaupu ja sõidukeid üle tollipiiri. Kaupade ja sõidukite mõistete määratlused on esitatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 11 lõigetes 1 ja 5.

T-seose tekkimise aluseks on juriidiline fakt. Nimelt selline juriidiline fakt nagu toiming, aga vahel ka sündmused - kauba olemasolu teatud režiimi all lakkab teatud aja möödudes.

5. Tollisuhete subjektid. Deklarant, maakler, vedaja, ladustamise lao omanikud.

7. Tolli mõiste ja õiguslik seisund. Tolli ülesanded, pädevus ja selle teostamise vormid.

Subjekt on tolliõigussuhetes osalejad, kellel on tollivaldkonnas õigused ja kohustused.

Subjektid jagunevad tüüpideks: 1.) erilised - a.) tolliasutused, b.) tolliametnikud, 2.) muud: a.) eraisikud, b.) juriidilised isikud.

Toll on riigiorganid, mis teostavad tollivaldkonnas tegevusi. Need on täitevvõimud. Kehtivate õigusaktide kohaselt liigitatakse nad õiguskaitseasutusteks. See tähendab, et nad mitte ainult ei täida ülesandeid kaupade üle tollipiiri liikumise korraldamise, tollimaksete kogumise, vaid ka tollivaldkonna kuritegude ja õigusrikkumiste vastu võitlemise valdkonnas.

Tolli õiguslik seisund on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku 5. jaos (artiklid 401-436).

Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 401 lõikele 1 moodustavad tolliasutused ühtse föderaalse tsentraliseeritud süsteemi. See tähendab, et organitel on sisemine struktuur, organitevaheline hierarhiline alluvus, organite süsteemi ei saa kuuluda eraorganid, subjektide riigiasutused, kohalik omavalitsus jne.

Tolliasutuste tüübid:

1.) Föderaalne Tolliteenistus (FCS), aastatel 1991–2004 oli see riiklik tollikomitee, aastast 2004 - Vene Föderatsiooni FCS

2.) piirkondlikud tolliasutused

3.) toll

4.) tollipostid

Torgide ülesanded on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 403, need võib jagada kolme rühma:

1.) tollivormistuse ja tollikontrolli läbiviimine, tollimaksude, maksude ja lõivude kogumine, kaupade ja sõidukite liikumise korra järgimine tolli kaudu piir.

2.) salakaubaveo ja muude kuritegude, tollialaste haldusõiguserikkumiste vastu võitlemine, abistamine rahvusvahelise terrorismi vastases võitluses ja rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevusse ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel Venemaa lennujaamades

3.) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise tagamine tolliga seotud osas, koostöö välisriikide tolli- ja teiste pädevate asutustega, rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Tolli pädevus (õigused) on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 408:

1.) nõuda dokumente, andmeid, mille esitamine on käesoleva seadustiku kohaselt ette nähtud; kontrollige tollitoimingutes osalevate kodanike ja ametnikega nende isikut tõendavaid dokumente

2.) teostab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele operatiiv-uurimistoiminguid kuritegude tuvastamiseks, ärahoidmiseks, tõkestamiseks ja lahendamiseks, kiireloomuliste uurimistoimingute tegemiseks ja järelepärimiseks, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustega. Vene Föderatsiooni tolli jurisdiktsiooni alla, tuvastada ja tuvastada isikud, kes neid valmistavad, toime panevad või on toime pannud, ning tagavad nende enda ohutuse

3.) pidada kinni ja toimetada tolliasutuse või Vene Föderatsiooni siseasjade organitele bürooruumidesse kuritegude toimepanemises kahtlustatavaid isikuid, kes on toime pannud või panevad toime kuritegusid või haldusõigusrikkumisi tollivaldkonnas, kooskõlas määrusega. Vene Föderatsiooni õigusaktid

4.) esitada hagisid ja avaldusi kohtusse või vahekohtusse: tollimaksude ja maksude sunniviisilise sissenõudmise, tollimaksude ja maksude tasumise arvel kauba arestimise kohta.

Tolliasutuste tüübid:

1. Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeerium on föderaalne täidesaatev asutus, mis vastutab riikliku poliitika väljatöötamise ja mittereguleerimise eest välismajandustegevuse, tolli ja kaubanduse valdkonnas.

Majandusarengu ja kaubanduse ministeerium koordineerib ja kontrollib oma jurisdiktsiooni alla kuuluva FCS tegevust. Võetakse vastu õigusaktid, millega määratakse: registrite pidamise kord: tollivaldkonnas tegutsevate isikute kohta; nimekirjad, vorm ja tollivaldkonna erinevate aktide ja dokumentide täitmise ja kasutamise kord.

2. FCS - on föderaalne täidesaatev asutus, mis täidab kontrolli ja järelevalve ülesandeid tolli valdkonnas, valuutakontrolli agendi ülesandeid ning eriülesandeid salakaubaveo, muude kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu võitlemisel. Nimelt kogub FCS tollimakse, makse ja tasusid; tollivormistus ja tollikontroll; adm. süüteod ja selliste juhtumite käsitlemine; järelepärimine ja kiireloomuliste toimingute tegemine vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikule.

FCS on Venemaa majandusarengu ministeeriumi jurisdiktsiooni all. FCS jaoks üldreegel ei teosta NP regulatsiooni (erandjuhtudel - jah, õpiku lk 43).

3. Piirkondlikud tolliosakonnad - on asutus, mis on osa Vene Föderatsiooni organite süsteemist ja tagab Venemaa FCS-i ülesannete ja funktsioonide täitmise. piirkonnas RTU tegevus. Tegevuspiirkonna määrab föderaalne tolliteenistus kokkuleppel Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumiga. Vene Föderatsioonis on vastavalt föderaalringkondade arvule loodud 7 RTU-d: Uurali, Kesk-, Lõuna- jne.

RTU juhib piirkonnas asuvate tolliasutuste ja tollipunktide tegevust ning on kõrgem asutus, välja arvatud FCS-ile vahetult alluvad tolliasutused.

RTU pädevus on määratletud RTU üldeeskirjas: 3 volituste rühma: 1.) korralduslik, kontrolliv, 2.) tollivaldkonnas iseseisvalt läbiviidav, 3.) tolli töö efektiivsuse tõstmisele, sh. Nende oma.

4. Toll on Vene Föderatsiooni tolliasutuste süsteemi kuuluv tolliasutus, mis tegutseb FCS üldise järelevalve all ja RTU otsese järelevalve all. Tollitegevuse piirkonna määrab Venemaa Föderaalne Tolliteenistus kokkuleppel Venemaa majandusarengu ministeeriumiga. Tolliasutus juhib tollipunktide tegevust ja on nende suhtes kõrgem tolliasutus.

Pädevus: 1) kaupade ja sõidukite tollivormistus; 2) tollimaksete korrektse arvestamise ja õigeaegse tasumise tagamine; 3) tollikontrolli teostamine; 4) kaupade tegeliku ekspordi kontroll ja väljapoole Vene Föderatsiooni tollipiiri tegeliku väljaveo kinnitamine; 5) haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemine ja selliste juhtumite läbivaatamine vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumisi käsitlevatele õigusaktidele.

5. Tollipostid - see on Torgan, mis on osa Vene Föderatsiooni tolliasutuste süsteemist ja tegutseb Venemaa FCS üldise järelevalve all, RTU juhtimisel ja tolli otsesel juhtimisel. Erinevalt teistest tolliasutustest ei ole tollipunkt juriidiline isik. Tollipunkti saab aga moodustada ka kui üksus Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse otsus.

Pädevus: tollivormistus ja tollikontroll, tollivaldkonna haldusõiguserikkumiste vastane võitlus.

TP suhete muud (mitteerilised) subjektid: FL ja LE, kaupade viimine üle tollipiiri - see on Vene Föderatsiooni põhiseadusega antud isikute majandustegevuse õige osa. Riiklikku majandustegevuse monopoli ei ole. Impordi ja ekspordi piiramine võib olla ainult seaduses sätestatud juhtudel.

Juriidilistele isikutele on seadusega ettenähtud juhtudel vajalik tegevusluba. PL jaoks - Vene Föderatsiooni töökoodeksiga (= Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) kehtestatud teovõime.

Deklarandi, maakleri, vedaja mõisted on toodud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 11 lõigetes 15–17, ajutise ladustamise lao omanik - Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 108.

8. Tolliteenistus: kontseptsioon, läbimise põhimõtted.

Tolliteenistus on eriline liik avalik teenistus Vene Föderatsiooni kodanikud.

Õiguslik alus: Vene Föderatsiooni põhiseadus, Vene Föderatsiooni töökoodeks, föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliasutustes kättetoimetamise kohta" 18.06.97.

Tolliliidu põhimõtted: 1.) seaduslikkus, 2.) kodanike võrdne juurdepääs avalikule teenistusele Torganis, 3.) avaliku teenistuse nõuete ühtsus, 5.) vastutus, 6.) erapooletus, 7. ) personali stabiilsus.

Tolliametnikud võivad olla 18-aastased Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on suutelised tagama tollile pandud ülesannete täitmise, lähtudes nende isiklikest ja ärilistest omadustest, haridustasemest ja tervislikust seisundist (vt korraldamise juhendit). töö Vene Föderatsiooni kodanike teenistusse lubamisel (tööl) Vene Föderatsiooni tolliasutustes, ametisse nimetamisel, Vene Föderatsiooni tolliasutuste ja Venemaa riikliku tollikomitee asutuste ametnike ametist vabastamisel Föderatsioon, kinnitatud Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee 01.01.01 korraldusega.

TC TS üldised omadused. 2

FZ 311 üldised omadused. 2

Tollisuhted. 3

Tolliregulatsioon (TR) ja tolliäri (TD). 4

Toll. 6

Tollimaksed. 7

Tollikontroll. 9

Tollitoimingud enne tollideklaratsiooni esitamist. 10

Kauba tolliprotseduurile suunamisega seotud tollitoimingud. üksteist

Tolliprotseduurid. 12

Isikute poolt isiklikuks tarbeks kaupade vedu üle tolliliidu tollipiiri. 13

Kaubanduskeskuse ts üldised omadused.

TC CU on TC CU lepingu lisa, mille võttis Eurose riikidevaheline nõukogu riigipeade tasemel vastu 27.11. 2009

2. juuni 2010. aasta föderaalseadus tolliliidu tolliseadustiku lepingu ratifitseerimise kohta.

TC TS koosneb kahest osast:

2. Eriline

Sisaldab 8 sektsiooni:

1. Põhisätted

2. Tollimaksed.

3. Tollikontroll

Eriosa:

4. Tollitoimingud enne tollideklaratsiooni esitamist

5. Seal-e toimingud, mis on seotud kauba suunamisega tolliprotseduurile

6. Seal-e protseduurid

7. Teatud kaubakategooriate osas üle tollipiiri liikumise ja tollitoimingute tegemise tunnused.

8. Üleminekusätted.

Lähtesüsteemi 3. tase: siseriiklikud õigusaktid.

Sisaldab:

Tolliliidu liikmesriikidest ei teata:

* presidentide dekreedid,

* valitsuste määrused ja korraldused,

* tolliteenistuste õigusaktid (Venemaa föderaalsed tolliteenistused, Valgevene Vabariigi riiklik tollikomitee, Kasahstani Vabariigi rahandusministeeriumi kohaliku kontrolli komitee)

NPA RF tollivaldkonnas on seaduse teksti alusel jagatud alajaotusteks:

1. Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide aktid

2. Muud Vene Föderatsiooni õigusaktid juhtumi valdkonnas

Kooskõlas Art. 3 h. 4 FZ 311 Vene Föderatsiooni tollialased õigusaktid koosnevad:

*FZ tollieeskirjade kohta Vene Föderatsioonis ja teised selle kohaselt vastu võetud FZ.

Vene Föderatsiooni 21. mai 1993. aasta seadus nr 5003-1 tollitariifi kohta (muudetud 2013. aastal).

Vene Föderatsiooni 15. aprilli 1993. aasta seadus 4804-1 kultuuriväärtuste ekspordi ja impordi kohta.

Föderaalseadus 21.06.1997 114 kättetoimetamise kohta Vene Föderatsiooni tolliasutustes

On tohutult palju seadusi, mis sisaldavad eraldi tolli- ja õigusnorme (relvade föderaalseadus sisaldab eeskirju relvade impordi ja ekspordi kohta jne).

Üldised omadused fz 311.

27. novembri 2010 föderaalseadus 311 (see on kuupäev, mil president seadusele alla kirjutas). Seaduse tekstis on viimases Art. sisaldab teavet käesoleva seaduse jõustumise kohta. Üldreegel: jõustub ühe kuu jooksul alates avaldamise kuupäevast. See avaldati ametlikult 29. novembril, seega jõustus 29. detsembril 2010.

1. Üldsätted.

2. Tollimaksed

3. Tollikontroll

4. Kaupade import Vene Föderatsiooni ja nende väljavedu Vene Föderatsioonist

5. Kauba tolliprotseduurile suunamisega seotud tollitoimingud

6. Tolliprotseduurid

7. Teatud kaubakategooriatega seotud toimingute tegemise tunnused

8. Lõpp- ja üleminekusätted.

Muud Vene Föderatsiooni tolliküsimusi käsitlevad määrused. FZ 311 viitab teistele NP-dele:

1. Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid (Vene Föderatsiooni presidendi 11.05.2006 föderaalse tolliteenistuse dekreet; RF 1.06.2011 dekreet 880 kokkulepitud riigikontrolli liikide kaotamise kohta Venemaa Föderatsiooni piir Valgevene Vabariigi ja Kasahstani Vabariigiga – käesoleva määrusega on alates 1.06.2011 riigipiiril tühistatud kõik kontrollid, välja arvatud piiril).

2. Vene Föderatsiooni valitsuse määrused ja korraldused (Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuni 2006. a. FCS kohta)

Venemaa Föderatsiooni valitsus kinnitab eksporditollimaksude määrad (nafta, elektri, puidu jne määrad).

3. NPA föderaalsed täidesaatvad asutused ning Föderaalse Tolliteenistuse + Rahandusministeeriumi korraldused ja korraldused teostavad õiguslikku reguleerimist tollimaksete ja tollihindade määramise valdkonnas.

Vene Föderatsiooni Tolliliidu ja NLA tolliseaduse toimimise tunnused tollivaldkonnas õigeaegselt.

Seal on tolliliidu seadus:

1. Seal on seadus tööseadustikus:

Ratifitseerimine kolme riigi parlamentides (FZ tolliliidu tolliseadustiku ratifitseerimise kohta)

Riikidevahelise Nõukogu otsus (5. juuni 2010 48, mille kohaselt loetakse leping jõustunuks 6. juunil 2010)

2. Jõustuvad CU riikide rahvusvahelised lepingud:

Ratifitseerinud 3 osariigi parlament

Tolliliidu kõrgeima organi otsus, et leping jõustub teatud kuupäevast

3. Euraasia Majanduskomisjoni otsused on KÜ liikmesriikidele siduvad. Need jõustuvad varem kui 30 kalendripäeva pärast ametlikku avaldamist.

Vene Föderatsiooni valitsuse 22. augusti 2013. aasta määrusega loetakse Rossiyskaya Gazeta ametlikuks allikaks.

NPA RF-i tegevuse iseärasused tollivaldkonnas. Art. 6 FZ 311.

3. osa Art. 6 Vene Föderatsiooni tolliseaduse akti jõustuvad mitte varem kui 30 päeva pärast nende ametlikku avaldamist. Muud õigusaktid - 30 päeva, välja arvatud: kui kehtestatakse jõustumise erikord; või kehtestada soodusjärjekord.

Tegevuse tunnused ruumis.

Lk 2 Art. Seaduse § 3 kehtib Tolliliidu tolliterritooriumil. Art. 2 - tolliterritoorium.

Tegevused npa – art. 7. Üldreegel: Vene Föderatsiooni territooriumil kehtivad Venemaa seadused ja eeskirjad (erandid artiklist 7)

Tollisuhted.

1. Sealsete õigussuhete mõiste, tunnused ja koosseis.

2. Teemad seal x pr th:

A) õppeainete tüübid

B) välismajandustegevuses osalejad (FEA); volitatud ettevõtja

C) tollivaldkonnas tegutsevad isikud

3. Objekti x pr th:

A) objekti mõiste

B) kauba mõiste ja liigid

C) sõidukite mõiste ja tüübid

Suurus: px

Alusta näitamist lehelt:

ärakiri

1 A. A. Bogomolova Loengute lühikursus Tolliõigus 2. trükk, parandatud ja täiendatud Moskva Yurayt 2011

2 UDC LBC Ya73 B74 Autor: Bogomolova Anastasia Anatoljevna majandusteaduste kandidaat. Bogomolova, A. A. B74 Tolliõigus: loengute lühikursus / A. A. Bogomolova. 2. väljaanne, rev. ja täiendav M.: kirjastus Yurayt; ID Yurayt, lk. Sari: Ma tahan kõigest läbi saada! ISBN (Kirjastus Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Eksami või testi vahetule sooritamisele mis tahes akadeemilises distsipliinis eelneb alati üsna lühike periood, mil üliõpilane peab oma teadmisi keskenduma ja süstematiseerima. Arvutikeeles peab ta "tooma info pikaajalisest mälust operatiivmällu", tegema selle koheseks ja efektiivseks kasutamiseks valmis. Eksamiks või kontrolltööks valmistumise perioodi eripära seisneb selles, et üliõpilane ei õpi enam midagi (selleks lihtsalt pole aega): ta mäletab ja süstematiseerib vaid õpitut. Kavandatav käsiraamat aitab õpilastel just seda probleemi lahendada seoses kursusega "Tolliõigus". Ülikooli üliõpilastele. UDC BBK ya73 Teave ja õigusabi, mida pakub ettevõte Garant ISBN (kirjastus Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, muudetud ID Yurayt LLC, 2011

3 Sisu Aktsepteeritud lühendid... 5 I. ÜLDOSA Teema 1. Tolliregulatsioon ja tolliasjad Vene Föderatsioonis Tolli reguleerimine ja tolliasjade korraldamine Vene Föderatsioonis Vene Föderatsiooni tolliasutused Vene Föderatsiooni tolliasutused Vene Föderatsiooni tolliasutuste ülesanded ja õigused Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni tolliasutuste tegevuse liigid Tolliõiguse mõiste ja normid Tolliõiguse põhimõtted Vene Föderatsiooni tollipoliitika ... 21 Teema 2. Tolliõiguse valdkonna subjektid ja objektid Füüsilised ja juriidilised isikud kui tolliõiguse subjektid Tollivormistuse algus ja lõpetamine Tollivormistuse koht ja aeg Tollivormistuse käigus antavad soodustused Kauba tollideklareerimisele eelnevad tollitoimingud ja protseduurid Kauba ajutise ladustamise teostajad Tollideklaratsioon ... 47 Teema 4. Tollikontroll Tollikontrolli alused Tollikontrolli vormid Tollikontrolli viisid ja vahendid Esemeid sisaldava kauba kontroll intellektuaalne omand Valuutakontroll tolli valdkonnas...83 Teema 5. Tollimaksed Tollimaksete liigid Välismajandustegevuse kaubanomenklatuur Tollimaksete arvestamise kord Käibemaks, aktsiisid ja tollimaksud Eri-, dumpinguvastased ja tasakaalustavad tollimaksud

4 II. ERIOSA Teema 6. Põhilised tollirežiimid Tollirežiimide kohaldamise üldprotseduur. Tollirežiimide liigid Peamised tollirežiimid Teema 7. Majanduslikud tollirežiimid Kauba töötlemise tollirežiimid Ajutise impordi ja tollilao tollirežiimid Vaba tollitsoon (vabaladu) Teema 8. Lõplikud ja eritollirežiimid Reimport ja reeksport Hävitamine ja riigi kasuks keeldumine Ajutine väljavedu ja tollimaksuvaba kaubandus Varude liikumine ja muud tolli erirežiimid Teema 9. Tolli eriprotseduurid Sõidukite liikumine Üksikisiku kaupade liikumine Kauba liikumine rahvusvahelistes postisaadetistes Kaupade liikumine teatud kategooriate kaupa välisriikide isikute kauba liikumine torutranspordi ja elektriliinide kaudu Teema 10. Haldusvastutus tolliasjade alal Haldusvastutus tollieeskirjade rikkumiste eest. Tolliasutuste ja nende ametnike otsuste, tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine Tollieeskirjade rikkumise mõiste ja koosseis Tollivaldkonna haldusõiguserikkumiste liigid Tollieeskirjade rikkumise juhtumite menetlemine Tollieeskirjade rikkumise juhtumi menetlusosalised liigid tollivaldkonna majanduskuritegudest .168

5 Aktsepteeritud lühendid 1. Reguleerivad dokumendid Põhiseadus Vene Föderatsiooni põhiseadus (vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993) Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik: 30. novembri 1994 esimene osa 51-FZ; teine ​​osa, 26. jaanuar 1996 14-FZ; kolmas osa, 26. november 2001 146-FZ; Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 30. detsembri 2001. aasta haldusõiguserikkumiste seadustiku neljas osa, 18. detsember 2006 230-FZ Vene Föderatsiooni maksuseadustik 195-F3: 31. juuli 1998 esimene osa 146-FZ; teine ​​osa, 5. august 2000 117-FZ TK Vene Föderatsiooni tolliseadustik, 28. mai 2003 61-FZ Ühendkuningriigi Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, 13. juuni 1996 63-FZ Vene Föderatsiooni tollitariifiseaduse seadus, dateeritud 21. mai 1993 "Tollitariifi kohta" 2. Venemaa Riikliku Tollikomitee asutused Venemaa Föderatsiooni Riiklik Tollikomitee Venemaa Majandusarengu Ministeerium Venemaa Föderatsiooni Majandusarengu Ministeerium Venemaa FCS Venemaa Föderaalne Tolliteenistus Vene Föderatsiooni Vene Föderatsiooni keskpank (Venemaa Pank) kaupade kirjeldus ja kodeerimine CCD kauba tollideklaratsioon DTS Tolliväärtuse deklaratsioon TIN maksumaksja identifitseerimisnumber KPP maksumaksja registreerimise põhjuse kood 5

6 MBT tollimaksuvaba kauplus TIR Rahvusvaheline autovedu MPO rahvusvahelised postisaadetised MTT rahvusvaheline tollitransiit NTP tollireeglite rikkumine OGRN Vene Föderatsiooni juriidilise isiku peamine riiklik registreerimisnumber Venemaa Föderatsiooni ajutine ladustamine ladu ajutine ladustamine TN VED Välismajanduse kaubanomenklatuur tegevus par. lõik(id) ptk. peatükk(id) punkt(id) alam. lõigu(de) sekt. alajao(te) sekt. jaotis(ed) Art. artikli(te) osa(d)

7 I. ÜLDOSA Teema 1. TOLLIREGULEERIMINE JA TOLLIÄRI VENEMAA FÖDERATSIOONIS 1.1. Tolli reguleerimine ja tolliasjade korraldamine Vene Föderatsioonis Vastavalt artikli lõikele 1. Vastavalt tööseadustiku artiklile 1 kuulub tolliregulatsioon põhiseaduse kohaselt Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla ning see seisneb korra ja reeglite kehtestamises, mille alusel isikud kasutavad õigust vedada kaupu ja sõidukeid üle Vene Föderatsiooni tollipiiri. Tolliregulatsioon toimub vastavalt Vene Föderatsiooni tollialastele õigusaktidele ja Vene Föderatsiooni õigusaktidele väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta. Tolliäri on meetodite ja vahendite kogum, mis tagab tollitariifieeskirjade ning keeldude ja piirangute järgimise, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta. tööseadustiku artikli 1 punkt 2). Vastavalt normile Art. Tolliseadustiku artikli 7 kohaselt rakendatakse tolliäris tollitariifistiku reguleerimise meetmeid ning keelde ja piiranguid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktidele, samuti Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Tollideklaratsiooni aktsepteerimise päeval kehtiv maksude ja lõivude föderatsioon, kui ei ole sätestatud teisiti. Vastavalt Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktidele kehtestatud tolli- ja tariifiregulatsiooni meetmete ning keeldude ja piirangute rakendamine sõltub kauba päritoluriigist. Kauba päritoluriigi määramise reeglid kehtestatakse tariifsete soodustuste või mittesooduslike kaubanduspoliitiliste meetmete rakendamiseks. Tollitariif kui tolliäri element aitab määrata välismajandustegevuse subjektide poolt tasumisele kuuluvate tollimaksete suurust. Väliskaubanduse ja muude tegevuste tollitariifse ja mittetariifse reguleerimise meetmete rakendamiseks rakendatakse välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri. TN VED on mitmetasandiline väliskaubanduse kaupade klassifikaator, mis on välja töötatud kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi alusel, mida kasutatakse kooskõlas kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi rahvusvahelise konventsiooniga. 7

8 Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine toimub seadusandluse kohaselt tolli- ja tariifiregulatsiooni (impordi- ja eksporditollitariifide kohaldamine), mittetariifse regulatsiooni (näiteks kvoodid ja litsentsimine) ning tolli kaudu. Tolliregulatsioon on tollieeskirjade kehtestamise, muutmise, nendesse vajalike täienduste tegemise või üksikute tollieeskirjade kaotamisega seotud tegevus. Tollieeskirjad tähendavad kogu nõuete, tingimuste, keeldude, piirangute, lubade ja soodustuste kogumit, mis tulenevad kaupade ja sõidukite liikumisest üle Vene Föderatsiooni tollipiiri. Väliskaubandustegevuse tollitariifse ja mittetariifse reguleerimise meetmete süsteem on reguleeritud 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadusega nr 164-FZ „Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta“ (edaspidi „Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta“). Väliskaubandustegevuse reguleerimise seadus). Üks peamisi mehhanisme, mis tagab tollitariifse ja mittetariifse reguleerimise meetmete süsteemi (keelud ja piirangud) tolliregulatsiooni, on tolliäri. Tolliäri kui terviku eesmärk on luua õiguslikud, majanduslikud ja organisatsioonilised alused kaupade ja sõidukite liikumiseks üle tollipiiri, kaitsta Venemaa majanduslikku suveräänsust ja majandusjulgeolekut, tugevdada sidemeid Venemaa majanduse ja maailmamajanduse vahel. , tagades kodanike, majandusüksuste ja valitsusasutuste õiguste kaitse, nende kohustuste täitmise tolli- ja muude õigusaktide vallas. Seega on tolliregulatsioon tollieeskirjade kehtestamise tegevus ja tolliasjandus nende eeskirjade täitmise tagamise tegevus. Tolliasjade eest vastutab Vene Föderatsiooni valitsus. Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Tööseadustiku artikli 401 kohaselt moodustavad toll ühtse föderaalse tsentraliseeritud süsteemi, mis hõlmab (tööseadustiku artikli 402 punkt 1): 1) tollivaldkonnas volitatud föderaalset täitevorgan; 2) piirkondlikud tolliosakonnad; 3) toll; 4) tollipostid. Tolliasutuste süsteem hõlmab ka asutusi, mis ei ole õiguskaitseasutused ja mis on volitatud föderaalse täitevorgani jurisdiktsiooni all.

9 tollivaldkonnas tolli tegevuse tagamiseks (tööseadustiku artikkel 402 punkt 4). Tolliasutuse all mõistetakse liitriigi täitevorganit, kellel on tollialane eripädevus ja mis täidab talle väliskaubanduse arendamiseks pandud ülesandeid. Tollisüsteemi keskasutus on Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus (Venemaa FCS). Vastavalt föderaalse tolliteenistuse määrustele, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuli 2006. aasta dekreediga nr 459 "Föderaalse tolliteenistuse kohta", on Venemaa FCS volitatud föderaalne täitevorgan, mis täidab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele riikliku poliitika ja regulatiivse õigusliku reguleerimise väljatöötamise, tollialase kontrolli ja järelevalve ülesandeid, samuti valuutakontrolli agendi ülesandeid ning salakaubaveo, muude kuritegude ja muude kuritegude vastu võitlemise erifunktsioone. haldusõiguserikkumisi. Tollivaldkonna volituste teostamiseks on Venemaa FCS-l õigus: a) luua, ümber korraldada ja likvideerida tollipunkte, spetsialiseeritud tolliasutusi, mille pädevus on piiratud teatud volitustega teatud funktsioonide täitmiseks. tollile määratud või teatud tüüpi kaupadega seotud tollitoimingute tegemiseks; b) määrab kindlaks tolli tegevuspiirkonna; c) kinnitab tolliasutuste üld- või üksikmäärused. Venemaa FCS-i alluvusorganid on piirkondlikud tolliosakonnad, samuti keskse alluvuse toll (Vnukovo, Šeremetjevski, Domodedovo toll, Keskaktsiisi toll, Keskenergia toll, Keskbaasi toll, FCSi keskne tollikoerte koolituskeskus Venemaa). Lahendatavate ülesannete liikide järgi võib kõik piirkondlikud tolliametid jagada mitmeks rühmaks: 1) territoriaalsed või üldised piirkondlikud tolliametid; 2) spetsialiseeritud piirkondlikud tolliosakonnad. Territoriaalsed piirkondlikud tolliosakonnad luuakse vastavalt föderaalringkondade piiridele. Spetsialiseeritud piirkondlikud tolliosakonnad peavad oma ülesannete teatud valdkondades (õiguskaitse, kontroll jne) kaasa aitama kogu tollisüsteemi normaalsele toimimisele. Spetsialiseerunud piirkondlikud tolliosakonnad on: Tolli infrastruktuuri objektide raadioelektroonilise turvalisuse piirkondlik tolliosakond; Piirkondlik operatiivotsingu osakond; Kohtuekspertiisi Tolli Keskamet; 9

10 Piirkondlik tolliamet väetoetuse korraldamisest. Tolli vahetu kontrolli, tollivormistuse, salakaubaveo tõkestamise, samuti statistilise teabe kogumise ja analüüsimise ülesandeid täidavad toll ja tollipunktid. Asukoha seisukohalt jaguneb toll piiri- ja siseseks: piiritoll kontrollib tolli jaoks esitatavate dokumentide olemasolu ja täitmise õigsust; sisetoll viib läbi tolli- ja isikukontrolli, kontrollib dokumente, auditeerib välismajandustegevuse subjektide ettevõtete finants- ja majandustegevust. Tegelikud tollikontrolli ja kauba tollivormistuse protseduurid viivad reeglina läbi tollipostid. Teisisõnu, tollipostidel on õigus võtta vastu ja kontrollida lasti tollideklaratsioone. Piirkondlikud tolliosakonnad, tolliasutused ja tollipunktid tegutsevad Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse poolt heaks kiidetud üld- või üksiksätete alusel. Tollipostidel ei tohi olla juriidilise isiku staatust (tööseadustiku artikli 402 punkt 3). Tollitegevust teostades on toll samaaegselt riikliku tollikontrolli organid ja neil on ka volitused teostada valuutakontrolli kaupade ja sõidukite liikumisega üle Vene Föderatsiooni tollipiiri. Õiguskaitseküsimuste lahendamisel on tollil uurimisorgani staatus, operatiivse läbiotsimise subjekti staatus, samuti on neil õigus algatada menetlusi haldusõiguserikkumiste korral. Art. Tolliseadustiku § 403 kohaselt täidab toll järgmisi põhiülesandeid: 1) teostab tollivormistust ja tollikontrolli, loob tingimused, mis soodustavad kaubavahetuse kiirenemist üle tollipiiri; 2) kehtestada tollimakse, makse, dumpinguvastaseid, eri- ja tasakaalustusmakse, tollimakse, kontrollida nimetatud tollimaksude, maksude ja lõivude arvestuse õigsust ja õigeaegset tasumist, rakendada abinõusid nende sissenõudmiseks; 3) tagab kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumise korra järgimise; 4) tagab Venemaa Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktide ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohaselt kehtestatud keeldude ja piirangute järgimise seoses üle tollipiiri veetava kaubaga;

11 5) tagab oma pädevuse piires intellektuaalomandi õiguste kaitse; 6) võidelda salakaubaveo ja muude kuritegude, tollialaste haldusõiguserikkumiste vastu, peatada narkootiliste ainete, relvade, kultuuriväärtuste, radioaktiivsete ainete, ohustatud looma- ja taimeliikide, nende osade ja saaduste, intellektuaalsete esemete ebaseaduslik ringlus üle tollipiiri vara, muud kaubad, samuti aidata kaasa võitlusele rahvusvahelise terrorismi vastu ja Venemaa Föderatsiooni lennujaamades rahvusvahelise tsiviillennunduse tegevusse ebaseadusliku sekkumise tõkestamisel; 7) teostab oma pädevuse piires kontrolli residentide ja mitteresidentide valuutatehingute üle, mis on seotud kaupade ja sõidukite liikumisega üle tollipiiri, kooskõlas Vene Föderatsiooni valuutaseadusandlusega ja Vene Föderatsiooni riigi normatiivaktidega. selle kohaselt vastu võetud valuuta reguleerivad organid; 8) peab väliskaubanduse tollistatistikat; 9) tagab Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste tollialaste kohustuste täitmise, teeb koostööd välisriikide tolli- ja teiste pädevate asutustega, tolliküsimustega tegelevate rahvusvaheliste organisatsioonidega; 10) teostab tollialast teavitamist ja nõustamist, annab kehtestatud korras riigiorganitele, organisatsioonidele ja kodanikele teavet tolliküsimustes; 11) teeb tollialast uurimistööd. Neile pandud ülesannete täitmiseks on tollil järgmised volitused (tööseadustiku artikkel 408): 1) võtta tööseadustikuga ettenähtud meetmeid, et tagada Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide järgimine; 2) nõuda dokumente, andmeid, mille esitamine toimub vastavalt tööseadustikule; 3) kontrollida tollitoimingutes osalevate kodanike ja ametnike isikut tõendavaid dokumente; 4) nõuda füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt oma volituste kinnitamist tollialaste toimingute tegemiseks või teatud toimingute tegemiseks; 5) teostada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele operatiiv-otsimistegevust kuritegude tuvastamiseks, ärahoidmiseks, tõkestamiseks ja lahendamiseks, kiireloomuliste uurimistoimingute ja päringute tegemiseks, mille kohta kehtivad Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse õigusaktid. on määratud tolli pädevusse, tuvastama ja tuvastama isikuid, kes neid ette valmistavad, toime panid või toime panid, samuti nende enda turvalisust tagavad; üksteist

12 6) teostab oma pädevuse piires ja Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusseadustega määratud viisil kiireloomulisi uurimistoiminguid ja järelepärimist; 7) menetleb haldusõiguserikkumiste juhtumeid ja kannab isikuid vastutusele haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumisi käsitlevatele õigusaktidele; 8) kasutada kiireloomulistel juhtudel organisatsioonidele või avalik-õiguslikele ühendustele kuuluvaid sidevahendeid või sõidukeid (välja arvatud välisriikide diplomaatiliste esinduste, konsulaar- ja muude institutsioonide, samuti rahvusvaheliste organisatsioonide sidevahendid ja sõidukid), ennetada kuritegusid tollialastes küsimustes, nende kuritegude toime pannud või nende toimepanemises kahtlustatavate isikute vastutusele võtmine ja kinnipidamine. Sellistel juhtudel sidevahendite või transpordivahendite omanikele tekitatud varakahju hüvitab toll sidevahendite või transpordivahendite omanike nõudmisel Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil; 9) pidada kinni ja toimetada tolliasutustele või Vene Föderatsiooni siseasjade organitele kooskõlas õigusaktidega kuritegude toimepanemises kahtlustatavad isikud, kes on toime pannud või panevad toime kuritegusid või haldusõigusrikkumisi tollivaldkonnas. Vene Föderatsioonist; 10) dokumenteerida, teha video- ja helisalvestust, filmida ja pildistada fakte ja sündmusi, mis on seotud kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega ning veoga, kaupade tollikontrolli all hoidmisega, nendega lastitoimingute sooritamisega; 11) saada riigiorganitelt, organisatsioonidelt ja üksikisikutelt oma ülesannete täitmiseks vajalikku teavet; 12) teha kirjalikke hoiatusi riigiorganite, organisatsioonide, ettevõtete, avalike ühenduste juhtidele, samuti kodanikele, nõudes Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide rikkumiste kõrvaldamist ja nende nõuete täitmise kontrollimist; 13) esitada kohtusse või vahekohtusse hagisid ja avaldusi: tolli- ja maksude sundtäitmise kohta; tollimaksude ja maksude tasumise arvel kauba väljavõtmisest; muudel juhtudel, mis on sätestatud tööseadustikus ja muudes föderaalseadustes; 14) luua ja hoida konsultatiivse iseloomuga ametlikke suhteid välismajandustegevuses osalejate, teiste isikutega, kelle tegevus on seotud välismajandustegevuse elluviimisega, ja nende erialaliitudega (liitudega), et teha koostööd ja suhelda välismajandustegevuse elluviimisel. kõige tõhusad meetodid tollivormistuse ja tollikontrolli läbiviimine; 12

13 15) kasutada muid tööseadustikus ja teistes föderaalseadustes sätestatud volitusi Vene Föderatsiooni tolliasutuste tegevuse liigid Tolli haldustegevus. Seda tüüpi tollitegevus koosneb omakorda järgmistest funktsioonidest: 1) kontroll; 2) fiskaalne; 3) haldus- ja menetluslikud; 4) raamatupidamine ja registreerimine; 5) normide kehtestamine; 6) teavitav ja nõuandev; 7) majanduslik. 1. Tolli kontrollifunktsioon hõlmab: a) tollikontrolli (tolliseadustiku artikli 358 punkt 7). Vastavalt sub. 19 lk 1 art. Tolliseadustiku artikli 11 kohaselt on tollikontroll meetmete kogum, mida tolliasutused teostavad, et tagada Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide järgimine (kaupade ja sõidukite üle piiri toimetamise seaduslikkuse kontrollimine, kaupade ja kaupade kasutamine ja utiliseerimine). Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil tollikontrolli all, samuti tollialaste tegevuste eeskirjade järgimise kontrollimine); b) valuutakontrolli rakendamine (tööseadustiku artikli 403 punkt 7). Vastavalt 10. detsembri 2003. aasta föderaalseadusele nr 173-FZ "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta" (edaspidi "valuutakontrolli seadus") on toll valuutakontrolli agendid. Kaupade üle tollipiiri liikumisega seotud toimingute valuutakontroll seisneb tolli poolt välisvaluutatulu ülekandmise tähtaegadest kinnipidamises volitatud pankades, mis on sõlminud vastavate väliskaubanduslepingute alusel tehingupassid. Valuutakontrolli teostab toll ka selleks, et kontrollida: a) selliste kaupade importi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile, mille eest raha kanti välismaale; b) tagastada Vene Föderatsioonile raha, mis on makstud mitteresidentidele kauba eest, mida ei impordita Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile (ei ole saadud Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil). 2. Tolli fiskaalne funktsioon on tollimaksete kogumine ja vajaduse korral sundtäitmine (tööseadustiku artikli 403 lõige 2). 3. Tolli haldus- ja menetlusfunktsioonid hõlmavad: a) haldusõiguserikkumiste toime pannud isikute vastutusele võtmist tolli poolt; b) kodanike ja organisatsioonide õigusi rikkuvate tolliasutuste otsuste, tegevuse (tegevusetuse) peale esitatud kaebuste menetlemine. 13

14 4. Raamatupidamise ja registreerimise funktsioon. Seda funktsiooni rakendatakse kolmes järgmises valdkonnas: a) kaupade ja sõidukite tollivormistus. Sellega seoses tuleb eristada tollivormistust üldiselt (kui tolliseadustiku 1. jao II jao normidega reguleeritud tolliõiguslik institutsioon) ja tollivormistust kui tolli funktsiooni (artikkel 403 alapunkt 1). tolliseadustiku kohaselt); b) tollistatistika pidamine (tolliseadustiku artikli 403 lõige 8, tolliseadustiku 5. peatükk); c) tollivaldkonnas tegutsevate isikute registrite pidamine. Kooskõlas Art. Tööseadustiku §-de 18, 19 kohaselt on juriidilise isiku tegevus tollivedajana, ajutise ladustamise ladude omanik, tollilao omanik ja tollimaakler (esindaja) lubatud tingimusel, et nad on kantud tollivedajate registrisse, tollivedajate registrisse. Ajutise ladustamise ladude omanikud, tolliladude omanike register või tollimaaklerite (esindajate) register. Tollivaldkonnas tegutsevate isikute registreid haldab Venemaa Föderaalne Tolliteenistus (koos selliste registrite kohustusliku avaldamisega vähemalt kord kolme kuu jooksul). 5. Reeglite koostamise funktsioon. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 11. mai 2006. aasta dekreedile nr 473 “Föderaalse tolliteenistuse küsimused” on Venemaa FCS-ile usaldatud tollivaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ülesanded. Selle funktsiooni rakendamise tulemused on Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse korraldused ja korraldused, mis on vastu võetud föderaalseaduste (eriti tööseadustiku) sätete ja üksikute põhimääruste (Venemaa valitsuse dekreedid) alusel. Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid). 6. Teavitus- ja nõustamisfunktsioone (tööseadustiku alapunkt 10, artikkel 403, tööseadustiku 4. peatükk, tööseadustiku 3. peatükk, tööseadustiku 6. peatükk) rakendatakse järgmistes valdkondades: a) teabe edastamine tehtud otsuse põhjused, toime pandud tegevus (tegevusetus); b) tollialastest õigusaktidest teavitamine (tööseadustiku artikkel 24); c) nõustamine tolliküsimustes ja muudes tolli pädevusse kuuluvates küsimustes. Konsulteerimine toimub tolli poolt tasuta. See on tolliasutuse ülesanne: selle funktsiooni halva täitmise eest on ette nähtud vastutuse võimalus (tööseadustiku artikli 25 punkt 4); d) eelotsuste tegemine. Eelotsuse on seadusandja eraldi välja toonud iseseisva institutsioonina (TLS ptk 3, 6). 7. Majandusfunktsioon. Majandusfunktsiooni elluviimise eesmärk on tagada kogu tollisüsteemi normaalne ja katkematu töö. Selle funktsiooni sisu hõlmab rahastamise, materiaalse toe ja tolli infrastruktuuri ehitamise küsimusi: me räägimeüle tollipiiri asuvate kontrollpunktide nõuetekohase varustuse kohta 14

Vene Föderatsiooni artikli 15 kohaselt kontrolliruumide ja -kohtade, ladude jms ehitamine. Tolliasutuste kriminaalmenetluse tegevus. Kriminaalmenetlusliku tegevuse sisuks on eeluurimise läbiviimine uurimise vormis kriminaalasjades, mis käsitlevad artikli 1 1. osa alusel kuritegusid. 188 ja art. 194 kriminaalkoodeksi, samuti tootmise kiireloomuliste uurimistoimingute kuritegude osa 2 4 Art. 188, art. 189, 190, 193 kriminaalkoodeksi. Järelepärimine on kriminaalasja ülekuulaja (uurija) poolt läbiviidav eeluurimise vorm, mille puhul eeluurimine ei ole vajalik. Kiireloomulised uurimistoimingud on uurimisasutuse poolt pärast kriminaalasja algatamist tehtavad toimingud, mille puhul on kohustuslik eeluurimine, et avastada ja fikseerida kuriteo jälgi, samuti tõendeid, mis nõuavad viivitamatut koondamist, arestimist ja uurimine. Tolli kriminaalmenetlustegevuse elluviimist soodustavad operatiiv-otsimistegevused. Tolliasutuste teadus- ja õppetegevus. Selle struktuuris on suurt tähtsust omistatud: a) professionaalse personali koolitamine tööks tollisüsteemis; b) tollialaste eriteadmiste eri valdkondade teadusuuringute läbiviimine; c) välismajandustegevuse valdkonna statistiliste andmete analüüs; d) rahvusvahelise tollikoostöö küsimused, sealhulgas kogemuste vahetamise eesmärgil välisriikide tolliteenistustega; e) tolli jaoks vajalike kaubavahetuse ja muude ekspertiisi korraldamise ja läbiviimise küsimused. Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Venemaa FCS töökoodeksi artikkel 421 vastutab tollilaboratooriumide, uurimisasutuste, kõrgemate erialade ja õppeasutuste eest. lisaharidus, trükiväljaanded, info- ja arvutuskeskused ja muud asutused, samuti riigi ühtsed ettevõtted, mille tegevus aitab kaasa tollile pandud ülesannete lahendamisele Tolliõiguse regulatsiooni mõiste ja normid. Ilma tolliõiguseta on võimatu luua normaalselt toimivat tollimehhanismi, mis põhineb tolli poolt esindatud täidesaatva võimu süsteemil. Tolliõigus tagab kõigi Vene Föderatsiooni tolliäri moodustavate elementide orgaanilise vastastikuse seose. Tolliäri elluviimine on võimatu ilma seadusliku 15

16 selles valdkonnas tekkivate suhete reguleerimine. Õppida, uurida, täiendada ja praktilise rakendamise nii tollialastes õigusaktides kui ka kogu õigusnormide kompleksis, mis reguleerib kaupade ja sõidukite üle Vene Föderatsiooni tollipiiri liikumise korda ja eeskirju, kasutatakse mõistet "tolliõigus". Tolliõigus ühendab kõik eeskirjad, mis puudutavad isikute poolt kaupade ja sõidukite liikumist üle tollipiiri. Need reeglid sisalduvad tööseadustikus, aga ka teistes föderaalseadustes, mis mõjutavad kaupade üle tollipiiri liikumise teatud aspekte. Seega on tolliõigus Venemaa seadusandluse kompleksne haru, mis kujutab endast riigi poolt kehtestatud erinevate harude õigusnormide süsteemi, mis on mõeldud kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud avalike suhete reguleerimiseks. Venemaa Föderatsioon. Tolliõiguse all mõeldakse küllaltki suurt hulka erineva õigusliku iseloomuga õigusinstitutsioone (alates tolliprotseduuridest, režiimidest, maksetest ja kontrollist kuni tollirikkumiste ja tolliteenistuse korralduseni), mida ühendab üks mõiste "toll". Peamised õigusliku reguleerimise meetodid õiguse teoorias on (a) ettekirjutavad (kohustuslikud) ja (b) lubavad (dispositiivsed) meetodid. Tolliõiguse aluseks on imperatiivne meetod, s.o. autoriteetsete ettekirjutuste meetod: välismaist majandustegevust teostav isik astub tingimata teatud suhetesse riigi (tolli)asutustega, kes dikteerivad talle selles valdkonnas käitumisreeglid. Dispositiivse meetodi piirid on sisuliselt piiratud. Tollivaldkonnas kasutatakse seda vaid juhtudel, kui subjektide käitumist reguleerivad tsiviilõiguse normid. Tolliõiguse norm on tolliõigussuhetes osalejate käitumisreegel, mis reguleerib nende käitumist, osutades vajalikud tingimused sündmuse põhjustajaks õigussuhe, millega määratakse kindlaks subjekti koosseis, kehtestatakse õigused ja kohustused, samuti sanktsioonid sellise reegli mittenõuetekohase rakendamise eest. Tolliõigusnormide, nagu kõigi õigusnormide, tunnuseks on nende kaitsmine riigipoolse sundimise võimalusega. Tolliseadusandluse süsteemis leiab õigusriik väljenduse regulatiivses ettekirjutuses, s.o. konkreetsete normatiivaktide artiklite, lõigete või muude osade tekstis. Tolliõigus sisaldab peamiselt regulatiivseid norme, mis määravad kindlaks õigussuhtes osalejate õigused ja kohustused, nende tekkimise ja tegutsemise tingimused. Õiguskaitsemäärused, s.o. normid, mis määravad kindlaks subjekti suhtes riiklike meetmete kohaldamise tingimused - 16

S.V. Khalipovi TOLLIESINDAJA KÄSIRAAMAT KVALIFIKATSIOONIEKSAMI ETTEVALMISTAMISEKS 2. väljaanne parandatud MOSCOW Jurisprudence 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

MFUA MOSKVA FINANTS- JA ÕIGUSÜLIKOOLI VOLGOGRADI FILIAAL Haldusõiguse ja tolli eriala osakond 38.05.02 "Toll" Koosolekul arutatud ja heaks kiidetud küsimused

S.V. Khalipov TOLLI ESINDAJA VASTUSED TOLLITEGEVUSE SPETSIALISTIDE EKSAMIKÜSIMUSTELE 13. parandatud väljaanne MOSCOW Jurisprudence 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM LIITRIIGI EELARVE HARIDUSASUTUS KÕRGHARIDUSASUTUS K.E. TSIOLKOVSKI"

UDK 336.24 BBK 65.261-18 Art. Baikali Riikliku Majandus- ja Õigusülikooli maksude ja tolli osakonna lektor, Irkutski majandusteaduste kandidaat, Tatarnikov Konstantin Mihhailovitš [e-postiga kaitstud]

MOSKVA RIIKLIK SIDEÜLIKOOLI (MIIT) ÕIGUSINSTITUUT M. V. STEPANENKO TOLLIÕIGUS Distsipliini õppekava MOSCOW 2010 UDC 339.5 LBC 65.428 С 79 Stepanenko, M. V.

VENEMAA MAJANDUSARENGUMINISTEERIUMI ÜLEVENEMAALINE VÄLISKAUBANDUSAKADEMIA Â. Khalipov TAMONONONS PRUAL ÕPIK BAKALAURATUDELE 6. trükk, parandatud ja täiendatud Soovitab Haridusministeerium

UDK 339.543:34 Arkhipov A.N. Tolliõigus: metoodiline juhend / A. N. Arkhipov. Kostroma: Kostroma Riikliku Tehnikaülikooli kirjastus, 2007. - 14 lk. Kasutusjuhend sisaldab

S.V. Khalipov TOLLIÕPIK KÜSIMUSED JA VASTUSED 4. väljaanne täiendatud Haridus- ja metoodikakeskuse poolt soovitatud "Kutseõpik" õpikuna kõrgkoolide üliõpilastele,

S.V. Khalipov TOLLIÕPETUSE KÜSIMUSED JA VASTUSED 2. trükk, täiendatud Haridus- ja metoodikakeskuse poolt soovitatud "Kutseõpik" õpikuna kõrgkoolide üliõpilastele

Valgevene Vabariigi, Kasahstani Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni tolliliit EurAsEC raames. Ühtne tolliterritoorium. Vene Föderatsiooni tolliasutuste ülesanded. Ühtne tolliterritoorium

Kõrgkoolide ametiühingute õppeasutus "TÖÖ- JA SOTSIAALSUHTETE AKADEEMIA" BAŠKIRI SOTSIAALTEHNOLOOGIA INSTITUUT (filiaal) Tsiviilõiguse ja menetluse osakond TÖÖ KOKKUVÕTE

SEMINARISTUNDIDE TEEMAD SEMINAR 1 Tolliõiguse mõiste, õppeaine, süsteem ja allikad. Tolliäri ja tolliliidu tollipoliitika 1. Tolliõiguse mõiste. 2. Teema ja meetod

S.V. Khalipov TOLLIÕPIK KÜSIMUSED JA VASTUSED 3. väljaanne täiendatud Haridus- ja metoodikakeskuse poolt soovitatud "Kutseõpik" õpikuna kõrgkoolide üliõpilastele,

Föderaalne Riigieelarveline Kõrgharidusasutus "VENEMAA RAHVUSMAJANDUSE AKADEEMIA JA AVALIK TEENISTUS VENEMAA FÖDERATSIOONI PRESIDENDI ALUS" ÕIGUSINSTITUUT

Distsipliini "Toll" (eriala 080506.65 "Logistika ja tarneahela juhtimine", eriala "Tarneahela juhtimine") tööprogrammi märkus 1. Distsipliini (mooduli) omandamise eesmärgid

Föderaalne Riigieelarveline Kõrgharidusasutus "VENEMAA RAHVUSMAJANDUSE AKADEEMIA JA AVALIK TEENISTUS VENEMAA FÖDERATSIOONI PRESIDENDI JUURDE" Õigusinstituut

1 2 SD.7.2.4 Toll Vene Föderatsiooni toll. Organisatsiooni ja tegevuse õiguslikud alused. Tolliteenistuse tollialane koostöö lähi- ja kaugvälisriikidega

C. Â. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà åñòâå ó åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,

Föderaalse tolliteenistuse korraldus, 21. detsember 2015 N 2605 TOLLITEGEVUSE SPETSIALISTIDE KVALIFIKATSIOONI KVALIFIKATSIOONI PROGRAMMI KINNITAMISE KOHTA Föderaalmääruse artikli 64 2. osa alusel

Interdistsiplinaarse lõpueksami küsimused erialal "Toll" 1. Tollistatistika eesmärk ja eesmärgid vastavalt Vene Föderatsiooni tolliseadustikule. 2. Tolli põhilõigud ja suunad

Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse 21. detsembri 2015. aasta korraldus 2605 tollioperatsioonide spetsialistide kvalifikatsioonieksami programmi kinnitamise kohta 27. novembri föderaalseaduse artikli 64 2. osa alusel

Föderaalne Haridusagentuur Riiklik kõrgharidusasutus kutseharidus"Uurali Riikliku Õigusakadeemia" riigi- ja õigusdistsipliinide osakond

Pokrovskaja, VV Tolliäri: õpik poissmeestele / VV Pokrovskaja. M.: kirjastus Yurayt; ID Yurayt, 2012. 731 lk. Sisu Aktsepteeritud lühendid. Eessõna Peatükk 1. Tolli tegevusvaldkond

FÖDER A L N A T O M E N A YA SERVICE (FTS OF RUSSIA) tellimus 21. detsember 2015 2605 Moskva Tollioperatsioonide spetsialistide kvalifikatsioonieksami programmi kinnitamisest

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Distsipliini eesmärgid ja eesmärgid. Päris tööprogramm mõeldud kursuse "Tolliõigus" õpetamiseks Togliatti osariigi ülikooli õigusteaduskonnas. Selle õppimise käigus

P. P. Ôàòååâ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÃÓËÈÐÓÞÙÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВУЗОВ Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà

Trinity filiaal Kinnitatud riikliku kutsekõrgkooli "ChelGU" õigusosakonna koosolekul 200_ osakond V.G. Pischulin

Trans-Business Group of Companies Tollivormistus. Logistika TC EAEU 31. peatükk Tollimaksude ja maksude arvestus Juba 20 aastat oleme teile edu toonud Peatükk 31 Tollimaksude ja maksude arvestus Sisu.

N. V. KOSOLAPOVA TOLLIÕIGUS Õppevahend distsipliini õppeks Õigusteaduskonna statsionaarsete, osakoormusega ja kirjavahetuse osakonna üliõpilastele. Eriala: 030501 "Jurisprudents"

Sidorov, V. N. Tolliõigus: õpik poissmeestele / V. N. Sidorov. 4. väljaanne, muudetud. ja täiendav M.: Kirjastus Yurait, 2013. 439 lk. Seeria: Bachelor. Põhikursus. Sisukord Aktsepteeritud lühendid 7

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI MÄÄRUS 19. aprillist 2011 N 1500 LIITRIIGI NÕUETE KOHTA TÄIENDAVA KUTSEHARIDUSE MIINIMUMSISU KOHTA

1. Distsipliini eesmärgid ja eesmärgid

2 1. Distsipliini eesmärgid ja eesmärgid Distsipliini eesmärk on valmistuda ametialane tegevus tolliasutustes ja organisatsioonides, föderaalsetes ja piirkondlikes ametiasutustes, äriorganisatsioonides,

Föderaalne Tolliteenistus Riiklik Kõrgharidusasutus "Vene Tolliakadeemia" VENEMAA TOLLIAKADEEMIA Kaugõppe instituut, ümberõpe

Riiklik riiklik kõrgharidusasutus "Vene Tolliakadeemia" VENEMAA Kaugõppe, ümberõppe ja täiendõppe instituut

ANO VO "VENE UUS ÜLIKOOL" ÕIGUSTEADUSKOND VÄLISKAUBANDUSE JA TOLLI ÕIGUSREGULEERIMISE OSAKOND KVALIFIKATSIOONITÖÖDE TEEMADE LOETELU (lõputöö) erialal 38.05.02

Mitteriiklik erialane kõrgharidusasutus "RIIGIAVALDUSE INSTITUUT" Riigiõiguse osakond Suund 030900.62 Õigusteadus

TEST 1 1. Tollipoliitika objektide hulka kuuluvad 1. Vene Föderatsiooni õigusaktidega tolliõigusliku reguleerimise käigus tekkivad tollisuhted 2. välismajandustegevuses osalejad, ühiskonnakihid, rühmad 3. organid.

Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeerium Riiklik Ülikool – Kõrgem Majanduskool Nižni Novgorodi filiaal Õigusteaduskond Kriminaalõiguse ja kriminaalmenetluse osakond

\ TURISM JA TEENINDUS» Leht 2/5 ÕPILASTE ISESEISEV TÖÖ ISESEISVAKS TÖÖKS ESITATUD TEEMADE RAPORTID JA KÜSIMUSED 1. Tollitegevuse majanduslikud eesmärgid 2. Regulatiivne

NOVOSIBIRSKI RIIKLIK PÕLLUÜLIKOOL Õigusteaduskond Kriminaalõiguse ja tolli osakond Tolli põhialused KONTROLLITÖÖ METOODILISED JUHISED Novosibirsk

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM

Tolliprotseduurid: tollilao tolliprotseduur, tollimaksuvaba kaubanduse tolliprotseduur Andrei Paštšenko

ERAKÕRGHARIDUSASUTUS "ESSENTUK JUHTIMISE-, ÄRI- JA ÕIGUSÕIGUSE INSTITUUT" CHOUVO EIUBP Haldusõiguse osakonna TÖÖPROGRAMM TOLLIÕIGUSLIK

1. Distsipliini eesmärgid ja eesmärgid 1.1. Distsipliini eesmärgid. Distsipliin "Toll" viitab üldisele kutsetsüklile ja selle eesmärk on tutvustada õpilastele tolli ja tariifiregulatsiooni põhimõisteid.

Selles dokumendis väljendatud seisukohad on autori omad ja ei pruugi kajastada Aasia Arengupanga (ADB) või selle direktorite nõukogu või nende esindatavate valitsuste seisukohti või poliitikat. ADB

1 KASAHSTANI VABARIIGI TOLLIseadustiku eelnõu SISUKORD I. ÜLDOSA 1. JAGU. PEAMISED SÄTTED 1. peatükk. ÜLDSÄTTED Artikkel 1. Kasahstani Vabariigi tollieeskirjad Artikkel 2. Toll

Moskva Ärikooli seminarid Allika URL: https://mbschool.ru/seminars/7991 Lasti vormistamine tolliliidu tingimustel. Reeglid ja protseduurid Koolituse kestus 24 akadeemilist tundi. Vorming

27. november 2010 N 311-FZ VENEMAA FÖDERATSIOONI FÖDERAALSEADUS VENEMAA FÖDERATSIOONI TOLLIMISE KOHTA Vastu võetud Riigiduumas 19. novembril 2010 Kinnitatud föderatsiooninõukogu poolt 24. novembril

Juhised praktilistele harjutustele distsipliinis "Tolliõigus" Tund 1 "VENEMAA TOLLIÄRITEERIMISALAD" (2 tundi) 1. Venemaa tolliäri kontseptsioon ja ainete liigid. 2. Föderaalne

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM ST. PETERBURGI RIIKLIK LENNUÜLIKOOL

Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium Föderaalne riigieelarveline kõrgharidusasutus "Tjumeni riiklik nafta- ja gaasiülikool"

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM NEI HPE "MOSKVA MAJANDUS- JA ÕIGUSAKADEMIA" Voroneži filiaal Õigusdistsipliinide osakond KINNITUD Voroneži filiaali direktor tehnikateaduste doktor, professor.

Seminarid Moskva Ärikooli Allika URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Välismajanduse direktor

MINSK INNOVATIIVNE ÜLIKOOL Kommunikatsiooni- ja õigusteaduskond õigusdistsipliinide osakond

(Tolliasjade korraldus_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g täistööajaga) Testi autor: Aidarkhanova K.N. Kursuse nimi: Tolliasjade korraldus Testi nimi: Tolliasjade korraldus Mõeldud

Loeng 10 Järelevalve õigusaktide rakendamise üle operatiiv-otsingutegevuse elluviimisel 10.1. Õigusaktide täitmise järelevalve mõiste ja ülesanded punktis 10.2. Järelevalve objekt, limiidid ja subjekt

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

Loeng number 1. "Tolliõigus: tolliõiguse mõiste, põhimõtted, allikad, tolliõiguse arengulugu"

Loeng number 7. Teema: "Euroopa tolliõigus"

Loeng number 8. Teema: "Tollirikkumised ja vastutus nende toimepanemise eest"

Loeng number 9. Teema: "Rahvusvaheline tolliseadus"

Loeng number 10. Teema: "Vene Föderatsiooni koostöö tolliõiguse alal"

Loeng nr 1. "Tolliõigus: tolliõiguse mõiste, põhimõtted, allikad, arengulugu"

Tolliõigus on Venemaa õiguse haru, mis kujutab endast kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisega seotud sotsiaalseid suhteid reguleerivate õigusnormide süsteemi.

Tolliõigus koosneb institutsioonidest:

1. Tollivormistus;

2. Tollirežiimid;

3. Tollimaksed;

4. Tollikontroll;

5. Õiguslik vastutus rikkumiste eest tollialal

6. Ja teised.

Teaduses on avaldatud mitmeid arvamusi tolliõiguse koha kohta Venemaa õigussüsteemis:

1. Tolliõigus on Venemaa õiguse iseseisev haru, kuigi see on keeruline haru (laenatas mõned normid teistelt harudelt, eelkõige põhiseaduslikelt, haldus-, finants- ja muudelt). Arvamust väljendas oma õpikutes B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdrachev ja teised.

Argumendid:

A) Tolliõigusel on oma eriline reguleerimise objekt - need on suhted, mis on seotud kaupade ja sõidukite liikumisega üle tollipiiri.

B) Omad üksused, mille hulgas on eriüksused (tolliasutused ja nende ametiasutuste teenistujad) ning juriidilised ja füüsilised isikud, kes liiguvad kaupa ja sõidukeid üle tollipiiri.

C) Reguleerimisel on kaks meetodit: haldus-juriidiline (valdav) ja tsiviilõigus.

D) Omad reguleerimisallikad: Vene Föderatsiooni tolliseadustik jne.

2. Tolliõigus - haldusõiguse allharu. Seda seisukohta väljendavad K.K. Sandrovsky, L.N. Markov ja teised.

Argument:

A) Reguleerimisviis - haldus-juriidiline;

3. Tolliõigus - lihtsalt haldusõiguse institutsioon, "isegi ei tõmba" allsektorit. Bahrakh väljendab seda seisukohta.

Moskva Riikliku Õigusakadeemia osakond järgib esimest seisukohta, et tolliõigus on iseseisev õigusharu.

Tolliõigus on esmane valdkondlik üksus, millel on oma institutsioonid ja hulk muid tunnuseid; majandusharu, mis on isemajandav.

Tolliõiguse põhimõtted:

1. Õiguse üldpõhimõtted ;

A) seaduslikkuse põhimõte;

B) Demokraatia põhimõte – õigusnormid luuakse ja toimivad rahva, kõigi selle sotsiaalsete rühmade – kõigi nende huvides, kes selle probleemiga kokku puutuvad; tolliõigus peaks aitama kaasa riikidevahelise kaubavahetuse kiirendamisele, mitte olema piduriks;

2. Eriprintsiibid

A) Täieliku ja selge tolliregulatsiooni põhimõte

Tolliseadustiku punktis 1, artiklis 6 kirjutavad nad, et tollialaste õigusaktide, tollialaste normatiivaktide sätted peaksid olema sõnastatud nii, et iga isik teaks täpselt, millised õigused ja kohustused tal on, samuti milliseid toiminguid, millal ja millises järjekorras teha kauba ja sõidukite üle tollipiiri toimetamisel.

Lk 5 Art. 6: „Kedagi ei saa võtta vastutusele tollieeskirjade rikkumise eest, kui selle rikkumise põhjuseks on tollivaldkonna normatiivaktides sisalduvate õigusnormide ebaselgus.

B) Tolli õiguslike vahendite ja vahendite tõhususe tagamise põhimõte

Põhimõtet tuleb järgida kaubakäibe, tollialaste õigusaktide järgimise ja kõigi tolliõigussuhetes osalejate huvide parandamiseks.

C) Tollivaldkonna rahvusvahelise õigusalase koostöö ja reguleerimise kogemuste maksimaalne arvestamine.

Tolliõiguse allikad

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus:

- kunst. 71 lk g): „Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuulub ühtse turu õiguslike aluste loomine; finants-, valuuta-, krediidi-, tolliregulatsioonid…”

- kunst. 74 1. osa: "Vene Föderatsiooni territooriumil ei ole lubatud kehtestada tollipiirid, tollimaksud, lõivud ja muud takistused kaupade, teenuste ja rahaliste vahendite vabale liikumisele"

- kunst. 106 lõige c): „Riigiduuma poolt järgmistes küsimustes vastu võetud föderaalseadused kuuluvad Föderatsiooninõukogus kohustuslikule läbivaatamisele:

c) Finants-, valuuta-, krediidi-, tolliregulatsioonid ja rahaemissioon ... "

2. Rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid

3. 2003. aasta tolliseadustik – teine ​​trükk (esimene trükk – 1993). Viimased muudatused – detsember 2009 (selgitavad muudatused)

4. Vene Föderatsiooni 1993. aasta seadus "Tollitariifi kohta"

5. 2003. aasta föderaalseadus "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta"

6. 2003. aasta föderaalseadus "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta"

7. 1997. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliasutustes teenindamise kohta"

8. Põhikiri:

Vene Föderatsiooni presidendi 11. mai 2006. a dekreet nr 473, mille kohaselt anti Vene Föderatsiooni FCS majandusarengu ministeeriumi jurisdiktsioonist otse Vene Föderatsiooni valitsuse alluvusse;

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedid - näiteks tollimaksumäärade muutmise kohta (energia, nafta jne)

Vene Föderatsiooni FCS (föderaalse tolliteenistuse) korraldused - reguleerivad tehnilisi küsimusi jne (avaldatud ajakirjas "Customs Gazette")

Tolliõiguse meetodid

1. Haldusõigus - omab laiemat rakendust, kui pooled on õigussuhetes ebavõrdsed, kuid põhitingimuseks on, et mõlemad pooled peavad tegutsema vastavalt seadusele;

2. Tsiviilõigus - osalejad on omavahel võrdsed, vaidlusi käsitletakse tsiviilõiguslikus korras (kohtu kaudu). See meetod kajastub mõnes tolliseadustiku sättes.

Kauba vormistamine toimub tolliasutuste asukohtades ja töötamise ajal.

Tolliõiguse kolm osa:

1. Üldine (üldisätted; tollieeskirjad ja tolliõigussuhted jne)

2. Eriline

3. Eriosa (õpikus)

Tolliõiguse ajalugu

10. sajandil sõlmiti kokkulepped vahel Kiievi Venemaa ja näiteks Bütsants, seoses kaupmeeste positsiooniga, kes vahetasid kaupu Bütsantsilt ja Venemaalt ning vastupidi.

Tollimaks – müt (mütniki – tollimaksu kogunud isikud)

Hiljem asendati sõna myt türgi sõnaga "tanga" (makse, tollimaks ... häbimärgistamine, et kaup läbis kontrolli ja võeti tasu)

Olulised muudatused – Aleksei Mihhailovitš Romanov, 17. sajand: 1653, 1654, 1666 aktsepteeritakse õigusakte, eelkõige kaubandushartasid.

Olulised muudatused – Peeter I. Ta kehtestas korra, mille käigus hakati määrama kõikidele tolliametnikele kõrgeimaid ülevaatajaid – oberzollereid, samuti võeti kasutusele tolliburgomeistri ametikoht. Peeter kehtestas välismaistele kaupadele kõrged tollimaksud (näiteks relvadele - 25%, sametile - 50%).

Suured muutused Katariina II juhtimisel.

19. sajandil ilmusid erilised tollieeskirjad. Esimene võeti vastu 1819. aastal Aleksander I juhtimisel, milles esines esmakordselt sõna "salakaubavedu".

Teine tolliharta – 1857. aastal Aleksander II juhtimisel. Selles hartas määratleti esimest korda tolliametnikke käsitlevad sätted.

1892. aastal võeti Aleksander III ajal vastu kolmas tolliharta, mis kehtestas rannikumere vete tollikaitse.

1904. aastal võeti vastu neljas tolliharta.

Pärast Oktoobrirevolutsiooni sai väliskaubandusest riigi ainutegevus. 1924. aastal võeti vastu NSV Liidu kaubandusharta, mille alusel kehtestati ranged kontrollimeetmed.

1964. aastal võeti vastu NSV Liidu tolliseadustik, mis kehtis 30 aastat.

Aastal 1993 - Vene Föderatsiooni tollikoodeks. Aastal 2003 - uus Vene Föderatsiooni tolliseadustik (teine ​​väljaanne).

Loeng number 2. Teema: "Toll ja nende töötajad"

tolliseaduse kontrolli rikkumine

Vene Föderatsiooni toll on riigiasutused, mis tegelevad tollivaldkonnas.

Tolliasutused viitavad föderaalsetele täitevvõimudele, aga ka õiguskaitseorganitele.

Funktsioonid:

1. Vene Föderatsiooni majandusliku suveräänsuse ja majandusliku julgeoleku kaitse.

2. Eraisikute ja juriidiliste isikute õiguste ja õigustatud huvide kaitse;

3. Õiguskaitseorganitena võitleb toll kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu tollivaldkonnas.

Toll on ühtne föderaalne tsentraliseeritud süsteem, mida ametlikult nimetatakse Vene Föderatsiooni Föderaalseks Tolliteenistuseks (FTS RF).

FCS tegevuse õiguslik alus:

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus;

2. Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud tollivaldkonnas;

3. FKZ RF;

4. Vene Föderatsiooni föderaalseadus;

5. Vene Föderatsiooni presidendi määrused ja korraldused;

6. Vene Föderatsiooni valitsuse määrused ja korraldused;

7. Vene Föderatsiooni Keskpanga NLA;

8. Määrus "Vene Föderatsiooni föderaalse tolliteenistuse kohta", kinnitatud. Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuli 2006. a määrus nr 459

Kinnitatud määrused "Vene Föderatsiooni föderaalse tolliteenistuse kohta". Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuli 2006. a määrus nr 459

FCS-ile on määratud 50 tüüpi volitusi:

1. Aktsepteerib tolliküsimusi reguleerivaid õigusakte;

2. Teostab kontrolli tollialal;

3. Kontrollib residentide ja mitteresidentide valuutatehinguid, mis on seotud kaupade ja sõidukite liikumisega üle tollipiiri;

4. võtab arvesse kaebusi tolliasutuste ja nende ametnike otsuste ja tegevuse kohta;

5. viib läbi tollivaldkonna haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemist ja käsitleb neid juhtumeid vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikule;

6. viib läbi uurimist ja viib läbi kiireloomulisi uurimistoiminguid vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikule;

7. Teostab operatiiv-otsingutegevusi

8. Kannab föderaaleelarvesse rahasummasid (2008. aastal kanti üle 4 triljonit 694,5 miljardit rubla – mis on üle 50% riigi eelarve tuludest).

9. Peab väliskaubanduse tollistatistikat ja välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri

10. võtab kokku Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaldamise praktika tollivaldkonnas.

11. Suhtleb tolliküsimustes välisriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega, eelkõige Maailma Tolliorganisatsiooniga.

Statistika

Aastal 2008:

Tollisfääris on algatatud umbes 5000 kriminaalasja.

Kinni peetud kaup ja sõiduk 125 miljardi rubla väärtuses

Algatatud 84 000 haldusõiguserikkumise asja

Rikkujaid trahviti 10 miljardi rubla ulatuses haldustrahviga ja konfiskeeriti 1 miljardi rubla eest kaupu.

FCS tegutseb Vene Föderatsiooni valitsuse juhtimisel.

Tolliasutuste struktuur:

1. Föderaalne tolliteenistus (kuni 2004. aastani kandis selle nimetus Riiklik Tollikomitee)

- keskkontor:

FTS-i juht Nimetatud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt. Alates 2006. aasta maist on juht Andrei Jurjevitš Beljaminov (tuli ettevõttest Rosoboronexport). Beljaminovil on 4 asetäitjat. 19 osakonda.

2. Piirkondlikud tolliosakonnad (kuni viimase ajani oli 7 piirkonda, nüüd - 8). Kesk-RTU - Moskvas. N-W – Peterburi. Lõuna - Rostov Doni ääres. Volga - Nižni Novgorod. Uralskoje - Jekaterinburg. Siber - Novosibirsk. Kaug-Ida - Vladivostok.

3. Toll (120 tolli). Tolliseadustik ja "Üldised tollisätted", kinnitatud. ANC RF, 12. märts 2005 nr 7. Tollil on juriidilise isiku õigused.

4. Tollipost (üle 600). Tegevuse alus: "Tollipunkti üldsätted", kinnitatud. Föderaalse Tolliteenistuse 13. augusti 2007 korraldusega nr 965. Tegemist EI OLE juriidilise isikuga, kuid juriidilise isiku õigusi saab Föderaalse Tolliteenistuse eraldi otsusega üle anda tollipostile.

5. Avalike suhete osakond

Tolliametnikud

Tolliteenistus on Vene Föderatsiooni avaliku teenuse eriliik.

18. juuni 1997. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliasutustes kättetoimetamise kohta" (muudetud ja lisatud)

Seaduse järgi võib tolliametnik olla:

1. Vene Föderatsiooni kodanik;

2. Vanust vähemalt 18 aastat;

3. Isiklike ja äriliste omaduste, haridustaseme ja tervisliku seisundi poolest suuteline tagama tollile pandud ülesannete täitmise.

Teenusele vastuvõtmine on vabatahtlik ja toimub lepingutingimustel, mis sõlmitakse kirjalikult: 1 aastaks, 3 aastaks, 5 aastaks, 10 aastaks või kuni tolliteenistuses vanusepiiri täitumiseni.

Tolliliidu töötajad on teenistuses lepingu alusel ja neil on ametinimetus, töötajad - töölepingu alusel.

Töötajate auastmed:

1. Tolliteenistuse lipp;

2. vanemametnik;

3. nooremleitnant;

4. Leitnant

Esimesed 4 - noorem komandör

5. Vanemleitnant

6. Kapten

5-6 - keskmine juhtivkoosseis

7. Major;

8. kolonelleitnant;

9. Kolonel

7-9 - vanem komandör

10. Tolliteenistuse kindralmajor

11. Kindralleitnant

12. Kindralpolkovnik

10-13 - tippjuhtkond

Staaži järgmise erijärgu saamiseks on (üldjuhul) 1 kuni 5 aastat (spetsiifikat täpsustatakse seaduses). "Polkovnik" ja kõrgemal ei ole staaži järgmise eriauastme saamiseks kindlaks määratud.

Tolliametnike õigused

1. Külastada organisatsiooni ülesannete täitmiseks, sõltumata nende omandivormist;

2. Teha otsuseid vastavalt oma töökohustustele ja juhistele;

3. Osaleda omal algatusel konkursil tolliasutuses vaba ametikoha täitmiseks;

4. Õigus edutamisele;

5. Õigus ümber- ja täiendõppele föderaalse tolliteenistuse kulul;

6. Õigus pensionile, arvestades tööstaaži;

7. Õigus ühineda ametiühingutesse oma huvide kaitseks;

8. Kasutada füüsilist jõudu, erivarustust, samuti lahingu-, käsi-, käsi- ja terarelvi erijärjekorras.

Kohustused:

1. Tagada Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimine ja föderaalseaduste rakendamine;

2. Tagada kodanike õiguste ja õigustatud huvide järgimine ja kaitse

3. Järgida ülemuste korraldusi ja korraldusi;

4. Kaaluda õigeaegselt kodanike ja avalike ühenduste, samuti riigiorganite, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide pöördumisi

5. täitma tolli poolt kehtestatud töösisekorraeeskirju, ametliku teabe käsitlemise korda ning järgima ametijuhendeid;

6. Säilitada kõrge tipptasemel;

7. Hoida riigi- ja muid seadusega kaitstud saladusi;

8. Osaleda treeninglaagrites, õppustel, võistlustel ja muudel ametlikel üritustel;

9. Tegutseda isiku au ja tervise kaitseks, samuti enda turvalisuse tagamiseks seoses ametiülesannete täitmisega.

Töötajate jaoks on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni tolliteenistuse distsiplinaarharta. Vene Föderatsiooni presidendi 16. novembri 1998. aasta dekreet.

Loeng number 3. Teema: "Tollivormistus"

Tollivormistus, nagu kõik tollitoimingud, on rangelt vormistatud.

Tolliseadustik ei anna selget mõistet, kuid selle saab tuletada tolliseadustiku teksti sisust

Tollivormistus - tollitoimingute ja tolliprotseduuride kogum. Viimaseid teostatakse tollikontrolli all olevate kaupade puhul.

Tollitoimingud - tolliasutuste ja asjaomaste isikute üksiktoimingud.

Tolliprotseduurid - tollitoimingute järjepidev sooritamine, mis lõppkokkuvõttes määravad kauba staatuse tolliotstarbel.

Kaubad kuuluvad tollikontrolli alla kohe pärast tollipiiri ületamist.

Tollivormistus lõpeb, kui kaup omandab tolli jaoks muutumatu staatuse.

Tollivormistusprotseduur sõltub kolmest tegurist:

1) üle tollipiiri veetavate kaupade liigid;

2) liikumiseks kasutatav transpordiliik;

3) Kaupu ja sõidukeid teisaldavate isikute kategooriad

Tollivormistus algab transporditava kauba kohta dokumentide esmakordsel esitamisel tollile. Kaks võimalust:

1) Eeldeklaratsiooni esitamisel algab tollivormistus selle esitamise hetkest;

Lihtsa kaupade üle piiri liikumise korral - kui tollile esitatakse vastavad dokumendid piiri ületamisel vastavat kaupa vedava transpordivahendiga

2) Tollivormistust saab alustada tollideklaratsiooni esitamise hetkest

Tolliseadustik lähtub tollivormistuse järjepidevuse põhimõttest, mistõttu tollivormistus viiakse lõpule protseduuriga, mille käigus kaup omandab muutumatu staatuse.

Kui on vaja teha veterinaar- või muud kontrolli, peab toll tegema koostööd vastavate riigiasutustega. Ja alles pärast asjaomaste asutuste kontrollimist võib toode omandada muutumatu staatuse.

Kui kaup on kiiresti riknev või on muid kiireloomulised asjaolud, tollivormistus toimub lihtsustatud korras.

Tollivormistus on seotud kauba saabumisega tolliterritooriumile.

Kauba saabumine - kauba kohaletoimetamine tollipiiri ületamise kohast kontrollpunkti, kus toimub tollivormistus. Kontrollpunkt ei lange alati kokku kauba saabumiskohaga.

Kontrollpunktid määrab Vene Föderatsiooni valitsus, kes teavitab neist teisi riike, rahvusvahelisi organisatsioone ja teisi isikuid.

Muudest kohtadest on võimalik kaupu vedada vaid hädaolukorras (näiteks allakukkunud lennuk ületab piiri vales kohas). Kaup tuleb aga tollivormistuseks kontrollpunkti toimetada.

Pärast tollipiiri ületamist ja pärast kauba jõudmist kontrollpunkti tuleb see esitada tollile.

Kauba saabumisel tollipiirile saab (järgmiste toimingute järjekord ja arv ei oma tähtsust):

1) Maha- ja ümberlaadimine;

2) Paigutatakse ajutise ladustamise lattu;

3) Kauba võib deklareerida teatud tollirežiimi jaoks;

4) Kauba saab deklareerida tollisiseseks transiidiks.

Pärast kauba teatud perioodi piiril / kontrollpunktis / tolliterritooriumil / ajutise ladustamise laos viibimist määrab kauba saatuse ilma kohtuotsuseta tolliasutus (kui kauba saatust ei määra selle omanik)

Kauba deklareerimine tollisiseseks transiidiks.

Selline toiming tehakse juhul, kui kaup on läbinud kontrollpunkti, kuid isik soovib läbi viia tollivormistuse mõnes teises tolliasutuses (riigisiseses tollis).

Seda protseduuri rakendatakse selleks, et säilitada imporditud kaupu, samuti vältida kauba ringlusse laskmist ilma tollimakse (tollimaksud, maksud jne) tasumata.

Esitatakse transiidideklaratsioon ja toll otsustab, kas kaupa saab liigutada läbi tollisisese transiidi.

Kui toll otsustab, et kaupa saab sellel protseduuril vedada, määrab toll tollisiseseks transiidiks aja, kuid toll ei saa reguleerida veetava kauba marsruuti – ainult selle omanik. Mõne kauba puhul võib Vene Föderatsiooni valitsus reguleerida kauba marsruuti (näiteks etüülalkohol).

Tolli poolt lasti säilitamise meetmed:

1) tollil on õigus võtta meetmeid kauba identifitseerimiseks (kauba ohutuse tagamiseks);

2) Kauba tollieskort (eskort);

Transporditava kauba turvalisus - selle suuruse määrab tolliasutus. Kui seda ei ole võimalik kindlaks teha, lähtub toll teatud tüüpi toote (näiteks Kinder Surprise – šokolaad ja mänguasjad) puhul kõrgeimatest määradest.

Tolliõigusaktid reguleerivad sõna otseses mõttes tundides tollivormistuse lõpuleviimise protseduuri (isikule väljastatakse sisetollitransiidi läbimise tõend)

Tollivedaja - erinevalt tavavedajast, kelleks võib olla nii eraisik sõidukiga kui ka transpordifirma, tollivedude puhul ainult registrisse kantud Venemaa juriidiline isik (tollivedajad), kes oma tegevust teostab kutsealal. alusel on õigus sellisele transpordile.

Kui kauba vedu saab teostada ainult tollivedaja, siis sellise kauba vedu peab teostama tollivedaja. Tollivedude teostamisel sõlmitakse avalikku laadi leping.

Kauba paigutamine ajutise ladustamise lattu

Tolliladu on olemas kaupade ohutuse tagamiseks ja ka juhul, kui toll on nii otsustanud tollikontroll.

Ajutise ladustamise ladu - spetsiaalselt varustatud koht ajutiseks ladustamiseks. Kaks tüüpi:

1) suletud - teatud kaupade jaoks; omanikud on ainult erilised isikud.

2) Avatud - saab kasutada iga inimene; toll võivad tegutseda nende omanikena

Ajutise ladustamise lao omanikuks saab olla ainult eriregistrisse kantud Venemaa juriidiline isik, kes teostab oma tegevust ametialaselt. Temaga sõlmitakse leping, samuti tollivedajaga, samuti on tema tegevus kindlustatud.

Kaupa hoitakse ainult teatud aja.

Ajutiste ladustamisperioodide tüübid:

1) Üldine - kahe kuu jooksul saab kaupa hoiustada ajutise ladustamise lattu. Seda tähtaega võib isiku soovil pikendada, kuid ainult kahe kuu võrra. 4 kuu pärast tuleb kauba saatus kindlaks teha.

2) Eriline

3) ülim

Kauba lahkumine Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt

Kaupade ja sõidukite lahkumine - tolliprotseduur, mille käigus kaup eksporditakse väljapoole Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi tingimusel, et need on suunatud vastava tollirežiimi alla.

Nõuded tolliterritooriumilt väljaviidavatele kaupadele: kaup peab olema eksporditud samas koguses ja samas seisukorras, milles see tollirežiimile suunamise hetkel oli (ei räägi kauba loomulikust kadumisest, mõõtmisvigadest, jne.)

Kaubadeklaratsioon

Deklaratsioon - kauba kohta teabe väljavõte tollile.

Tollideklaratsioon - dokument, mis sisaldab kogu teavet kauba kohta.

Mitmed asjaolud, mille alusel tekib kauba deklareerimise kohustus:

1. Kauba vedu üle tollipiiri ;

2. Tollirežiimi muutmine;

3. Kauba moodustamine, mille vastuvõtmine ei olnud deklareeritud tollirežiimi eesmärgiks (kauba moodustamine, mille otstarve ei olnud tollideklaratsioon - esmased ja sekundaarsed jäätmed, jäägid jne);

4. Kauba ebaseaduslik liikumine üle tollipiiri (?)

Tollideklaratsiooni esitamise tähtajad:

1) Kauba importimisel tolliterritooriumile - 15 päeva jooksul alates kauba tollile esitamise kuupäevast

2) Eksportimisel (tollisisese transiit) - kohustus tekib tollitransiidi sooritamisel 15 päeva jooksul.

Mittetäielik deklaratsioon – kui deklarandil või tema nimel tegutseval tollimaakleril puudub täielik teave kauba kohta, siis tuleb teatud aja jooksul esitada täielik deklaratsioon. Mittetäieliku deklaratsiooni korral on võimalik kaupa kasutada.

Perioodiline deklaratsioon - kauba kohta teabe järkjärguline edastamine.

Kauba eksportimisel esitatakse tollideklaratsioon tollile kauba väljaveo lõppedes.

Kõik dokumendid täidetakse vene keeles, välja arvatud mõned erandid rahvusvaheliste lepingute puhul.

Koos tollivedaja ja ajutise lao omanikuga on veel üks eriüksus: tollimaakler - vahendaja, kes teeb tollitoiminguid deklarandi nimel ja nimel. See on kantud ka spetsiaalsesse registrisse (tollimaaklerite register), see peab olema Venemaa juriidiline isik, kelle vastutus on samuti kindlustatud. Riigiettevõtteid ei saa sellesse registrisse kanda ja nad ei saa sellist tegevust teostada.

Tollimaakler ei saa keelduda juhtumi läbiviimisest, kuna ta teostab oma tegevust professionaalselt. Maakleri õiguste vähendamine on võimatu – ta teeb toiminguid deklarandi nimel ja nimel.

Kauba vabastamine

Tollivormistuse etapp.

Kauba vabastamine - tolliasutuse luba, mis väljastatakse huvitatud isikutele ja võimaldab kaupa käsutada ja kasutada vastavalt valitud tollirežiimile.

Kaupade vabastamine võib teoreetiliselt lõpule viia tollivormistuse (kõikide tollimaksude, lõivude, teenuste tasumine, täieliku teabe esitamine jne).

Kaup tuleb vabastada võimalikult kiiresti – selline ajavahemik ei tohiks üldjuhul ületada kolme tööpäeva alates tollideklaratsiooni aktsepteerimise kuupäevast.

Kauba vabastamise lõppedes on isikul õigus kaupa kasutada ja käsutada vastavalt deklareeritud režiimile.

Kaupade vabastamist tuleks eristada kahest alljärgnevast määratlusest:

Sisetarbimiseks vabastamine - peamine tollirežiim, mille tulemusena imporditakse kaupu Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile ilma ekspordikohustuseta.

Vabasse ringlusse lubamine - kaubad saavad sellise staatuse, mille kohaselt saab neid kasutada Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil ringluses ilma tollipoolsete eranditeta või piiranguteta.

Kauba tingimisi vabastamine - näiteks kui kaup on suunatud ajutisele impordirežiimile ja läbib tollivormistuse (isik on kohustatud need eksportima).

Kui kaup vabastatakse tingimisi, on see välismaa kaup, mistõttu tuleb see vastavalt väljastada.

Loeng number 4. Teema: "Tollirežiimid"

Deklarant valib tollirežiimi.

Tollirežiim (laiemas tähenduses - teoreetiline kategooria): tollialaste õigusaktidega kehtestatud õiguslik režiim, mis väljendub haldus-õiguslike ja finants-õiguslike reguleerimisvahendite teatud kombinatsioonis. Viimaseid kasutatakse kaupade liikumise tagamiseks üle Vene Föderatsiooni tollipiiri.

Tollirežiim (kõrgelt spetsialiseeritud tähenduses) - eriline tolliprotseduur, mis määrab kindlaks teatud asjaolud (või faktid või tingimused) seoses imporditud või eksporditud kaubaga.

Tegurid (tingimused):

1. Tolliterritooriumile imporditud või sealt tolli eesmärgil eksporditud kaupade, sõidukite jms staatus

2. Tellimus:

A) tollimaksete rakendamine kauba suhtes;

B) Kaupade suhtes kehtestatud keeldude ja piirangute kohaldamine, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Üks peamisi tollirežiime on sisetarbimiseks lubamine.

Tollirežiime saab liigitada mitmel alusel:

1. Olenevalt tollirežiimide rollist majandustegevuses:

A) Lihtne – kasutatakse suhteliselt iseseisvate ja lõpetatud äritehingute jaoks;

B) Majanduslik - rakendatakse keerukamat tolli- ja tariifiregulatsiooni süsteemi (mitu tollitoimingut)

2. Sõltuvalt ajast:

A) kiireloomuline

B) Igavene

3. Olenevalt tolli- ja tariifimäärusest:

A) Seotud tollimaksude tasumise soodustuste andmisega;

B) Ei ole seotud selliste hüvitiste andmisega.

Tollirežiimile paigutamine võib põhjustada omandiõiguse muutumise – kauba seadusliku saatuse.

Sageli ei muutu mitte ainult kauba juriidiline saatus, vaid ka selle füüsiline seisund.

Kaupade importimisel valib isik iseseisvalt tollirežiimi.

Kauba esmase tollirežiimi alla paigutamise puhul leitakse, et isik "teeb ​​tollirežiimi valiku". Kui isik on valinud tollirežiimi ja soovib seda muuta, võib ta "tollirežiimi muuta". Tollirežiimi muutmise õigus ei ole absoluutne – inimene ei saa teatud kaupa teatud tollirežiimi alla panna. Lõpliku otsuse tollirežiimi muutmise kohta teeb toll.

Austada tuleb kõiki toote kasutamisega seotud võimalusi.

Tollimakseid tasutakse reeglina olenevalt kauba tolliväärtusest. Tavaliselt deklareerib selle deklarant ise, kuid tollil on õigus kontrollida deklarandi arvutatud tolliväärtust.

Keelud ja piirangud:

1) majanduslikku laadi keelud ja piirangud;

2) Muud keelud ja piirangud

Tollirežiimiga määratud tingimused:

1. Iga tollirežiim määrab kauba tollirežiimile suunamise tingimused (st määrab, millised tingimused peavad olema täidetud, et toll saaks kauba tollirežiimile suunata).

2. Kauba kasutamise tunnused ühel või teisel viisil.

3. Tollirežiimi muutmise võimalus:

4. Selle täitmise järjekorra määramine

4 tollirežiimide rühma:

1) Põhilised tollirežiimid;

2) Majanduslikud tollirežiimid;

3) Lõplikud tollirežiimid;

4) Tolli erirežiimid.

Kauba saab koheselt suunata mis tahes tollirežiimi alla.

I. Peamised tollirežiimid (kategooriad):

1) Sisetarbimiseks väljastamine (import) - kaup imporditakse tolliterritooriumile ja jääb sinna ilma ekspordikohustuseta. Üldreeglina tuleb tollimaksed tasuda täies ulatuses;

2) Eksport - Vene Föderatsiooni territooriumil vabas ringluses olevaid kaupu võib eksportida väljapoole Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi. Esitatakse deklaratsioon, tasutakse eksporditollimaksud. Kaup eksporditakse ilma kauba tagastamise kohustuseta (lõplik eksport - kaupa tolliterritooriumile tagasi ei impordita);

3) Rahvusvaheline tollitransiit - selle režiimi alla saab suunata ainult välismaised kaubad, mis liiguvad läbi Vene Föderatsiooni territooriumi. Majanduslikke meetmeid ei rakendata; võivad kehtida muud keelud (näiteks ohutusega seotud); tollimakseid ei maksta (kui ei ole rikutud tollirežiimi); tollil on õigus tollituvastusele (kauba kontrollimine).

II. Majanduslikud tollirežiimid:

1) Kolm töötlemisviisi (selle tulemusena saadakse töödeldud või nn kompensatsioonitoode):

Töötlemine tolliterritooriumil - imporditud kaupa kasutatakse tolliterritooriumil teatud aja jooksul. Töötlemise tähtaja määrab deklarant, kuid see ei tohi ületada kahte aastat. Maksetest on küll täielik tingimuslik vabastus, kuid ühe kohustusega - kaup tuleb välja viia Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt. Kui kaupa tolliterritooriumilt ei ekspordita, peab ta tasuma kõik maksed;

+ töötlemine väljaspool tolliterritooriumi - toimingud Venemaa kaupadega, mida tehakse väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi. Töödeldud tooted imporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile. Väliskaupu võib sisse tuua. Kauba paigutamise periood - kuni 2 aastat;

+ töötlemine sisetarbimiseks - kaup imporditakse tolliterritooriumile, töödeldakse, periood ei ole pikem kui 1 aasta, kaup lastakse vabasse ringlusse.

2) Ajutine impordirežiim – rahvusvahelises kaubanduspraktikas on see üks populaarsemaid tollirežiime. Sellele režiimile suunatud kaubad on välismaised kaubad, mida saab teatud aja jooksul kasutada Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil. Selline tähtaeg ei tohi ületada kahte aastat. Majanduslikud piirangud ei kehti. Tollimakseid ei maksta. Kaupa tuleb kasutada nii, et see jääks eksportimisel samasse seisukorda.

3) Tollilao režiim - kaupa hoitakse laos kuni tulevase tollirežiimi kindlaksmääramiseni. Kõlblikkusaeg - mitte rohkem kui 3 aastat.

4) Vabatollitsoon (vabatolliladu) - tuli vastu võtta eriseadus.

III. Lõplikud tollirežiimid – edasisi meetmeid ei võeta:

1) reimpordirežiim - tollirežiim, mille alusel imporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt varem eksporditud kaupu Vene Föderatsiooni territooriumile ilma tollimakse tasumata ning ilma tollimaksude ja piiranguteta. majanduslik iseloom. Ajavahemikud - mitte rohkem kui 3 aastat;

2) Reekspordirežiim - varem Vene Föderatsiooni territooriumile imporditud kaubad eksporditakse Vene Föderatsiooni territooriumilt ilma tollimakse tasumata või tasutud imporditollimaksude tagastamisega. Kauba kohustuslik identifitseerimine;

3) Hävitusrežiim - tollirežiim, mille korral välisriigi kaup hävitatakse tolli kontrolli all. Hävitamine peab olema inimeste tervisele ja keskkonnale ohutu ega tohi tuua kaasa mingeid kulutusi riigiasutustele. Impordimakse ja muid makse ei maksta. Kõiki kaupu ei saa hävitamisrežiimi alla panna – näiteks kultuuriväärtused, haruldased loomad ja taimed jne;

4) Keeldumisrežiim riigi kasuks - tollirežiim, mille puhul kaubad antakse föderaalomandisse ilma tollimakse tasumata ja majanduslikke piiranguid ei kohaldata. Riigi kasuks keeldumine ei tohiks riigile teatud kulusid kaasa tuua.

IV. Tolli erirežiimid - nendele režiimidele majanduslikke meetmeid ei rakendata ja tollimakseid ei tehta.

1) Ajutine ekspordirežiim - kaupa saab ajutiselt välja vedada väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi, kasutada ja seejärel tagasi importida. Sellised kaubad tuleb identifitseerida. Kauba väljaveo tähtaega õigusaktides ei ole kehtestatud;

2) Tollimaksuvaba kaubandus - Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile imporditud väliskaubad või Venemaa kaubad müüakse jaemüügis välismaale reisivatele isikutele eripunktides (tollimaksuvaba). Režiim viiakse läbi ilma tollimaksudeta.

3) Varude vedu - kaubad, mis on ette nähtud tasuliseks rahvusvaheliseks reisijateveoks, viiakse üle tollipiiri ilma tollimaksude ja majanduslike meetmeteta.

4) muud tolli erirežiimid - kehtestatakse järgmiste üle tollipiiri veetavate kaupade suhtes:

+ kaubad väljaspool Vene Föderatsiooni asuvatele Vene Föderatsiooni saatkondadele ja konsulaatidele;

+ kaupade liikumine väeosade vahel;

+ Venemaa kaubad, mida veetakse läbi välisriikide tolliterritooriumide;

+ humanitaarabi, katastroofiabi jms veetud kaubad.

Loeng number 5. Teema: "Tollkontroll"

Kontseptsioon ja põhimõtted

Tollikontroll on tolliõiguse institutsioon, mille normid ja põhimõtted määravad kindlaks tollikontrolli teostamise vormid ja korra kaupade ja sõidukite üle tollipiiri toimetamisel.

Tolliseadustiku (TamK) tollikontroll on pühendatud IV jao peatükile. 34-38 (art 358-400)

Põhimõtted – artikkel 358 TamK:

1. Tollikontrolli teostavad eranditult toll vastavalt Vene Föderatsiooni tolliseadustikule.

2. Tollikontrolli teostamisel lähtub toll selektiivsuse põhimõttest ja piirdub reeglina ainult nende tollikontrolli vormidega, millest piisab Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide järgimise tagamiseks.

3. Tollikontrolli vormide valikul kasutatakse riskijuhtimissüsteemi, riski all mõistetakse Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide mittejärgimise tõenäosust.

4. Tollikontrolli tõhustamiseks teeb Vene Föderatsiooni föderaalne tolliteenistus koostööd välisriikide tolliasutustega ja sõlmib nendega vastastikuse abistamise lepingud.

5. Tollikontrolli tõhususe suurendamiseks püüavad Vene Föderatsiooni föderaalne tolliteenistus ja teised tolliasutused suhelda välismajandustegevuses osalejate (FEA), vedajate ja muude organisatsioonidega, kelle tegevus on seotud välismaiste tolliasutustega. kaubavahetus ja nende erialaliidud (ühendused).

Tollikontrolli tingimused ja koht

Vastavalt Art. 359 TamK, ei tohiks tolli poolt dokumentide ja kauba kontrollimise tähtajad ületada kolme tööpäeva.

Toll võib kauba kontrollimise tähtaega pikendada, kui see (kaup) ei ole jaotatud teatud kaubaliikide ja -nimetuste jaoks pakkimiskohtadeks ning kauba kaubandus- ja veodokumentides ei ole märgitud teavet pakendi ja märgistuse kohta.

Art. 361 TamC võimaldab tollil pärast kauba vabastamist tollivormistusel deklareeritud andmete õigsust kontrollida ühe aasta jooksul alates kuupäevast, mil kaup kaotab staatuse "tollikontrolli all".

Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile imporditud kaubad ja sõidukid loetakse tollikontrolli all olevaks alates hetkest, mil need ületavad tollipiiri nende saabumisel Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile ja kuni hetkeni:

1. Vabasse ringlusse lubamine;

2. Kauba hävitamine;

3. Keeldumine riigi kasuks;

4. Kaupade föderaalomandiks muutmine või muul viisil kõrvaldamine;

5. Kaupade ja sõidukite tegelik väljavedu Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt.

Imporditud kaupade ja sõidukite kasutamine ja utiliseerimine tollikontrolli all on lubatud Vene Föderatsiooni tolliseadustikuga määratud viisil ja tingimustel.

Venemaa kaubad ja sõidukid loetakse tollikontrolli all olevaks, kui need eksporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt alates tollideklaratsiooni vastuvõtmisest või toimingutest, mis on otseselt suunatud kauba eksportimisele Venemaa Föderatsiooni tolliterritooriumilt. Venemaa Föderatsiooni ja kuni tollipiiri ületamiseni.

Tollikontrolliks vajalikke dokumente tuleb säilitada vähemalt kolm kalendriaastat alates aastast, mil kaup kaotab tollikontrolli all oleva staatuse.

Tollimaaklerite, ajutise ladustamise ladude (TSW) ja tolliladude omanike, samuti tollivedajate jaoks on dokumentide säilitamise tähtajaks määratud viis kalendriaastat (tolliseadustiku artikkel 363).

Art. 362 Tolliseadustik näeb ette, et tollikontrolli läbiviimiseks kaupade ja sõidukite tollikontrolli ja tollikontrolli, nende ladustamise ja tollijärelevalve all liikumise vormis luuakse tollikontrolli tsoonid.

Neid tsoone saab luua piki tollipiiri, tollivormistuse, tollitoimingute, kaupade ümberlaadimise, ajutise ladustamise ja muudes tolliseadustiku kohaselt määratud kohtades.

Tollikontrolli tsoonid võivad olla alalised, kui neis on regulaarselt tollikontrolli all olevaid kaupu, või ajutised. Tollikontrollitsoonide loomise korra ja neile esitatavad nõuded kehtestab Vene Föderatsiooni Föderaalne Tolliteenistus, välja arvatud tollikontrollitsoonide loomine tollipiiride äärde. Tollipiiride tsoonide loomise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Tootmis- ja muu kaubandustegevuse teostamine, kaupade, sõidukite, isikute, sealhulgas teiste riigiorganite ametnike liikumine üle tollikontrollitsoonide piiride ja nende sees on lubatud tolli loal ja nende järelevalve all, v.a. tolliseadustiku ja teiste föderaalseadustega kehtestatud juhtudel.

Kaupade, dokumentide, sõidukite kontrollimine on lubatud ainult tollikontrolli tsoonides.

Tollikontrolli vormid

Art. 366 TamK defineerib järgmised vormid tollikontroll:

1) dokumentide ja teabe kontrollimine (artikkel 367);

2) suuline küsitlus (artikkel 368);

3) selgituste saamine (artikkel 369);

4) tollijärelevalve (artikkel 370);

5) kaupade ja sõidukite tollikontroll (väliskontroll, ilma kauba pakendisse tungimiseta) (artikkel 371);

6) kaupade ja sõidukite tollikontroll (kauba läbivaatus konteinerisse või kauba pakendamisega, avamine) (artikkel 372);

7) läbiotsimine (füüsiliste isikute juures) (artikkel 373);

8) erimärgistega kaupade märgistamise, identifitseerimismärkide olemasolu kontrollimine (artikkel 374);

9) ruumide ja territooriumide kontrollimine tollikontrolli eesmärgil (artikkel 375);

10) tollirevisjon (art 376)

Art. 386 TamK - Vene Föderatsiooni presidendi, sealhulgas volitused lõpetanud isiku ja temaga kaasas olevate pereliikmete isiklik pagas ei kuulu tollikontrolli; Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu liikmed; Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma saadikud; kohtunikud. Kui need isikud ületavad Vene Föderatsiooni riigipiiri seoses oma asetäitja või ametiülesannete täitmisega.

Vastavalt Art. 386 TamK vabastab omal jõul liikuvad välisriikide sõjalaevad (laevad) ja sõjatehnika tollikontrollist.

Isiklik ülevaatus

Isiku läbiotsimise kui tollikontrolli erandvormi võib läbi viia tollijuhi või teda asendava isiku otsusel, kui on alust arvata, et isik ületab Vene Föderatsiooni riigipiiri ja asub tollikontrolli tsoonis või rahvusvaheliseks liikluseks avatud lennujaama transiittsoonis, varjab enda juures ega anna vabatahtlikult välja kaupu, mis on keelatud Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile importimiseks või sellelt territooriumilt väljaveoks või protseduuri rikkudes. kehtestatud tolliseadustikuga.

Isiku läbiotsimise otsuse teeb tolliasutuse juht kirjalikult, tehes otsuse tolliametniku ettekande kohta, või vormistatakse eraldi aktina. Enne isiku läbiotsimise algust on tolliametnik kohustatud isikule läbiotsimise otsusest teatama, tutvustama teda tema õiguste ja kohustustega ning kutsuma isikut vabatahtlikult üle andma peidetud kaupa.

Isiku läbiotsimise viib läbi otsitavaga samast soost tolliametnik kahe samast soost tunnistaja juuresolekul eraldatud sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavas ruumis.

Välistada tuleks teiste isikute juurdepääs nendele ruumidele ja võimalus jälgida nendepoolset läbiotsimist.

Läbiotsitava surnukeha peab läbi vaatama ainult meditsiinitöötaja, kellel ei ole õigust kõrvale hiilida tollijuhi otsusest läbivaatuse läbiviimiseks.

Alaealise isiku läbiotsimise ajal on õigus kohal viibida tema seaduslikel esindajatel - vanematel, lapsendajatel või teda saatvatel isikutel.

Läbiotsimine tuleb läbi viia õiges vormis ning läbiotsitava tervisele ja varale õigusvastast kahju tekitamata ulatuses, mis on vajalik isiku poolt peidetud esemete avastamiseks.

Läbiotsitav või tema seaduslik esindaja peab läbiotsimisel järgima läbiotsimist teostava tolliametniku seadusest tulenevaid nõudeid ning omama järgmisi õigusi:

1. Nõuda tollijuhi kirjaliku otsuse ettenäitamist;

2. Tutvuge oma õiguste ja kohustustega (võite nõuda kirjalikku avaldust ja allkirja - allkiri ja kuupäev);

3. Anda selgitusi, esitada avaldusi;

4. Tutvuda isiku läbiotsimise aktiga selle koostamise lõpus (üks eksemplar allkirjastatakse ja antakse ülevaatatavale) ja teha akti kandvaid ütlusi;

5. Kasutage oma emakeelt ja tõlgi teenuseid;

6. Kaebama tolliametnike tegevuse üle isikuotsimise lõppedes, kui läbiotsitav leiab, et tema õigusi on (jämedalt) rikutud.

Loeng number 6. Teema: "Tollimaksed"

Tollimaksed - maksuliik üle tollipiiri veetavatelt kaupadelt ja sõidukitelt.

TamK III jaotises on tollimaksetele pühendatud 8 peatükki (27-33.1) ja 50 artiklit (art 318-357.10).

Tollimaksete tüübid:

1. Tollimaks;

2. Tollitasud;

3. Käibemaks;

4. Aktsiisid.

Tollimaksus on oluline kauba tolliväärtus (paigaldamiseks ja arvutamiseks).

Tolliväärtuse deklareerib deklarant ja toll kontrollib kauba tolliväärtuse õigsust.

Tollimakse koguvad Vene Föderatsiooni tolliasutused, kui kaupu imporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile või eksporditakse sealt 1993. aasta tollitariifiseaduses (muudetud 2005. aastal) sätestatud määrade alusel.

Tollimaksumäärad sõltuvad järgmistest teguritest:

1. Kauba liik, vastavalt välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri (TN VED) klassifikaatorile. Rohkem kui 12 000 eset.

2. Kauba päritoluriigist;

3. Eriliikide kohaldamist määravatest tingimustest.

Sõltuvalt maksustatavate kaupade liikumissuunast eristatakse järgmisi tollimaksuliike:

1. Impordi- (impordi)tollid - maailma praktikas levinuim tollimaksu liik;

2. Ekspordi (ekspordi) tollimaksud – näiteks seoses toorainega. Eksporditollid sõltuvad maailmaturu hindadest ja olenevalt kaupade konjunktuurist vaatab valitsus neid pidevalt üle.

Vene Föderatsioonis jagatakse imporditollimaksumäärad olenevalt kaupade päritoluriigist järgmisteks tüüpideks:

1. Baasmäärad – kehtivad riikidele, kellega kaubandussuhetes on ette nähtud enim sooduskohtlemine. Režiim on kehtestatud absoluutse enamuse maailma riikidega;

2. Maksimummäärad - ligikaudu 200% tollitariifis märgitud määradest (riikide puhul, millega enamsoodustusrežiimi ei kohaldata või nende kaupade puhul, mille päritoluriiki ei ole kehtestatud).

3. Soodusmäärad - 75% baasmääradest ja kehtivad arengumaadeks liigitatud riikidest pärinevatele kaupadele (riike on umbes 50 - riik asub Aafrikas, Aasias ja osaliselt Ladina-Ameerikas).

4. Tollimaksude puudumine - SRÜ riikidest pärit kaupade puhul.

Sõltuvalt määrade arvutamise meetodist jagatakse tollimaksud järgmisteks osadeks:

1. Väärtusväärtus – määratakse protsendina kauba tolliväärtusest ja neid rakendatakse tavaliselt toorainele ja toiduainetele (näiteks 5%, 10% ja nii edasi 5 kaupa kauba tolliväärtusest) .

2. Konkreetne - konkreetse rahasumma kujul kaubaühikust. Neid rakendatakse reeglina valmistoodetele (Vene Föderatsioonis määratakse see reeglina euro vääringus).

3. Kombineeritud – väärtuselise ja eritollimaksude kombinatsioon.

Tollimaksude eriliigid:

1. Eriline - neid saab kasutada kaitsemeetmena kaupade impordi vastu Vene Föderatsiooni summas ja tingimustel:

A) sarnaste või konkureerivate toodete kodumaistele tootjatele kahju tekitamine või sellega ähvardamine;

B) Vastusena teiste riikide või ametiühingute diskrimineerivatele tegevustele, mis rikuvad Vene Föderatsiooni huve.

C) Ebaausa konkurentsi ohjeldamise vahendina

2. Dumpinguvastane - suunatud siseturu kaitsmisele dumpinguhinnaga (madalate) hindadega kaupade importimise eest, mis tähendab nende kõrgemat maksumust eksportiva riigi turul võrreldes importiva riigiga;

3. Kompenseerivad - võetakse kasutusele kaupadele, mille tootmiseks kasutatakse riigis riiklikke toetusi ekspordi arendamiseks või impordi asendamiseks, mis toob kaasa tootmiskulude ja sellest tulenevalt ka selliste kaupade maksumuse kunstliku vähenemise.

4. Hooajalised - kehtestatakse kaupadele, mille tootmis- ja müügimahud kõiguvad aasta jooksul järsult (põllumajandussaadused).

Tollimaksude liigid:

1. Tollivormistus - määrad kehtestavad TamK ja Vene Föderatsiooni valitsus.

Panuste suurus on erinev - minimaalne (500 rubla) ja maksimaalne (100 000 rubla)

2. Kauba tollieskordi eest läbi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi, mis on kehtestatud tolliseadustikuga järgmistes summades:

A) Iga sõiduki ja raudteevaguni saatmiseks vahemaa tagant: kuni 50 km - 2000 rubla, 50 kuni 100 km - 3000 rubla, 101 kuni 200 km - 4000 rubla, üle 200 km - 1000 rubla iga 100 km kohta raja , kuid mitte vähem kui 6000 rubla.

B) Iga mere, jõe või õhusõiduki saatmise eest - 20 000 rubla, olenemata reisi pikkusest.

3. Kauba ladustamiseks tolliladudes või ajutise ladustamise ladudes:

Kaupade ladustamine ajutise ladustamise laos või tolli tollilaos - tasutakse tariife 1 rubla iga 100 kg kauba kaalu kohta päevas (või päevas) ja ruumides, mis on spetsiaalselt kohandatud kaupade ladustamiseks (näiteks külmikud) - 2 rubla iga 100 kg kaalu kohta. Alates 1. oktoobrist 2009 on kehtestatud solidaarne vastutus deklarandi ja tollimaakleri tollitasude tasumise eest. Ennetavad maksetingimused (makske ja seejärel tehakse muid toiminguid - ladustamine, hooldus jne)

Käibemaksu ja aktsiisidega maksustatakse ainult imporditud kaupu. Käibemaksu ja aktsiisidega eksporditud kaupadelt ei maksustata, kui maksustati, siis tagastatakse.

Tagatisraha tasumine inkasso eest

Kauba importimisel tuleb tollimaksud tasuda hiljemalt 15 päeva jooksul kauba tollile esitamise päevast ning kauba väljaveol hiljemalt tollideklaratsiooni esitamise päeval.

Tolliasutusel on õigus nõuda tollimaksude tasumise tagatise esitamist, sealhulgas juhul, kui deklarant on välismajandustegevusega tegelenud vähem kui 1 aasta.

Tollimaksude tasumine tagatakse järgmistel viisidel:

1. Kauba ja muu vara pantimine;

2. Pangagarantii;

3. Raha deponeerimine kassasse või tolliasutuse eraldi kontole föderaalkassas (sularaha sissemakse);

4. Garantii

Tollimaksude tasumise tagatist ei esitata, kui tasumisele kuuluva tollimaksu, viivise ja intressi suurus on väiksem kui 20 000 rubla, samuti juhtudel, kui tolliasutusel on alust arvata, et talle võetud kohustused täidetakse.

Tollimaksete tasumisega viivitamise korral nõutakse sisse trahv. Trahv koguneb iga viivitatud kalendripäeva eest protsendina 1/300 Vene Föderatsiooni Keskpanga refinantseerimismäärast trahvi arvutamise alustamise päeval tehtud maksete summast.

Tollimaksete tasumise nõuded saadetakse maksjale hiljemalt 10 päeva jooksul tollimaksete tasumata jätmise või mittetäieliku tasumise fakti avastamise päevast arvates.

Tollimaksete tasumise nõude täitmise tähtaeg on 20 päeva nõude laekumise päevast (maksimaalselt), siis arvestatakse sunniraha.

Vastavalt Art. 351 TamK tollimaksete tasumise nõude kehtestatud tähtaegadel täitmata jätmise korral teeb toll otsuse rahaliste vahendite sissenõudmiseks maksja pangakontodelt vaieldamatult tollimaksete summade piires. tollimaksete tasumise nõudes nimetatud ja sellise otsuse tegemise päeval kogunenud trahvisummad.

Juhtudel, kui maksja kontodel ei ole raha või puuduvad andmed maksja kontode kohta, on tollil õigus sisse nõuda tollimaksu kaubalt, mille eest ei ole tollimakse tasutud, kui see kaup ei ole tollist välja viidud. piir.

Toll võib muuta tollimaksu tasumise tingimusi edasilükkamise või järelmaksu vormis ajavahemikuks 1 kuni 6 kuud. Selleks peab maksja esitama tollile kirjaliku avalduse, näidates selles ära sellise nõudmise põhjused ja põhjendused. Toll peab tegema otsuse 15 päeva jooksul alates taotluse esitamise päevast.

...

Sarnased dokumendid

Mõiste "tollikuritegu" olemus. Ülekuulamine võltsimise, muude kuritegude puhul tollitegevuse valdkonnas. Uurimisorgani funktsioonid. Maksete, tasude maksmisest kõrvalehoidumine. Majanduslik salakaubavedu: kontseptsioon, omadused, vastutus.

esitlus, lisatud 04.07.2015


Rahvusvahelise tolliõiguse kontseptsioon, olemus ja põhimõtted. Vene Föderatsiooni ja rahvusvaheliste tollialaste organisatsioonide koostöövaldkonnad. Tolliliidu kui rahvusvahelise tolliõiguse subjekti kujunemisprotsess.

test, lisatud 29.11.2015


Tolliõiguse õppeainete mõiste ja üldtunnused. Tolliasutused, nende koht Vene Föderatsiooni riigiorganite süsteemis, volitused ja tegevus. Juriidiliste ja üksikisikute õigus- ja teovõime tolliõiguse subjektina.

kursusetöö, lisatud 25.10.2010


Tüübid, mõiste ja koostis haldusõiguserikkumine tolli alal. Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktide analüüs selles valdkonnas. Vastutus tollieeskirjade rikkumiste eest ja rikkumiste toimepanemise vastu võitlemisega seotud organid.

kursusetöö, lisatud 24.11.2014


Tolliseate kontseptsioon, selle rakendamise otsuse tegemine. Tollitasud tollieskordi eest. Arvutamise kord, tasude määrad, maksetingimused. Tollimaksude sissenõudmine ja tagastamine, nende tasumisest vabastamine, tollikorraldus.

lõputöö, lisatud 15.04.2010


Tollitariif kui väliskaubanduse riikliku reguleerimise vahend, mis toimib hinnamehhanismi kaudu. Tollitariifi protektsionistlikud ja fiskaalsed funktsioonid. Tollimaksete liigid. Tollitasud tollivormistuse eest.

abstraktne, lisatud 27.02.2010


Tolliõiguse kui riigi poolt kehtestatud õigusnormide kogumi eripärad, mis on mõeldud tollivaldkonna avalike suhete reguleerimiseks. Rahvusvahelised lepingud, mis on Venemaa tolliõiguse allikad.

kursusetöö, lisatud 22.12.2011


Tollimaksete määrused. Tollimaksude väärtuse arvutamine. tollimaksude määrad. Käibemaks ja aktsiis. Tollimaksed ekspordi eest. Aktsiisi maksmisest vabastamine ekspordil. Tollitoimingute tollitasud.

kursusetöö, lisatud 28.05.2014


Tolliäri: kontseptsioon, eesmärgid, sisu ja struktuur, peegeldus Vene Föderatsiooni õigusaktides. Tollideklaratsioon ja dokumendid, nende vormistamise põhimõtted ja etapid. Tolli ja tollipoliitika arendamise suundumused ja väljavaated tänapäeva Venemaal.

kursusetöö, lisatud 11.04.2012


Tolli areng Moskva osariigis. Tollisüsteem sisse Vene impeerium XVII-XIX sajandil. Tolliäri ja Nõukogude riigi tolliasutused. Selle teenuse arendamise peamised probleemid ja väljavaated Venemaal praegusel etapil.