Vallatöötajate eetika seadus. Ärisuhete eetika. Vene Föderatsiooni riigiteenistuja eetikakoodeks
Vastu võetud 1. novembril 2010 Varem vastu võetud: "Riigiteenijate ametliku käitumise üldpõhimõtted", kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti dekreediga. 2002 27. juuli 2004 avaliku teenistuse seadusesse lisati rida riigiteenistujate eetikat puudutavaid sätteid.
Tabel. Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ametliku käitumise põhimõtted
| 1. täitma ametiülesandeid kohusetundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada tõhus töö valitsusagentuurid; |
| 2. lähtuda sellest, et inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitse määrab organite tegevuse põhilise tähenduse ja sisu riigivõim ja riigiteenistujad; |
| 3. teostavad oma tegevust vastava riigiorgani volituste piires; |
| 4. mitte eelistama ühtegi ametialast või sotsiaalset gruppi ja organisatsiooni, olema sõltumatu üksikute kodanike mõjutustest, kutse- või sotsiaalsed rühmad ja organisatsioonid; |
| 5. välistama mistahes isiklike, varaliste (rahaliste) ja muude huvide mõjutamisega seotud tegevused, mis takistavad ametikohustuste kohusetundlikku täitmist; |
| 6. teatama tööandja (tööandja) esindajale, prokuratuurile või teistele riigiorganitele kõigist korruptsioonikuritegude toimepanemisele kaebamise juhtudest isikute avaliku teenistuja poole; |
| 7. täitma föderaalseadustega kehtestatud piiranguid ja keelde, täitma läbipääsuga seotud ülesandeid avalik teenistus; |
| 8. järgima neutraalsust, mis välistab võimaluse mõjutada oma ametitegevust erakondade, teiste avalike ühenduste otsustega. |
| 9. järgima ameti-, kutse-eetika ja äritegevuse norme; |
| 10. näitama üles korrektsust ja tähelepanelikkust suhtlemisel kodanike ja ametnikega; |
| 11. ilmutada sallivust ja austust Venemaa rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, arvestada erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi, edendada rahvuste ja religioonidevahelist harmooniat; |
| 12. hoiduma käitumisest, mis võib seada kahtluse alla riigiteenistuja tööülesannete objektiivse täitmise, samuti vältida konfliktsituatsioonid võivad kahjustada nende mainet või avalik-õigusliku asutuse autoriteeti; |
| 13. rakendama Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud meetmeid huvide konflikti tekkimise vältimiseks ja tekkinud huvide konfliktide lahendamiseks; |
| 14. mitte kasutama oma ametiseisundit riigiorganite, organisatsioonide, ametnike, riigiteenistujate ja kodanike tegevuse mõjutamiseks isikuküsimuste lahendamisel; |
| 15. hoiduma avalikest väljaütlemistest, hinnangutest ja hinnangutest riigiorganite, nende juhtide tegevuse kohta, kui see ei kuulu riigiametniku ametiülesannete hulka; |
| 16. täitma riigiorganis kehtestatud avaliku esinemise ja ametliku teabe andmise reegleid; |
| 17. Suhtuma lugupidavalt meediaesindajate tegevusse avalikkuse teavitamisel riigiorgani tööst, samuti abistama usaldusväärse teabe hankimisel; |
| 18. hoiduda avalikes kõnedes, sealhulgas meedias, kaupade, tööde, teenuste ja muude kodanikuõiguste objektide väärtuse välisvaluutas määramisest Vene Föderatsiooni territooriumil, Vene Föderatsiooni elanike vaheliste tehingute summade kohta. , Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigi tasandite eelarvenäitajad, riigi ja omavalitsuste laenude suurus, võlg, välja arvatud juhul, kui see on vajalik teabe täpseks edastamiseks või on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega, rahvusvaheliste lepingutega. Vene Föderatsioon, äritavad. |
Kood- eetika üldpõhimõtete ja ametlike käitumisreeglite kogum, millest peaksid juhinduma Vene Föderatsiooni riigi- ja munitsipaaltöötajad, olenemata nende ametikohast.
Vene Föderatsiooni riigiteenistusse asuv kodanik tutvub seadustiku sätetega ja järgib neid oma ametitegevuse käigus.
Art. 2. „Koodeksi eesmärk on kehtestada riigiteenistujatele eetikanormid ja ametikäitumise reeglid nende töö vääriliseks täitmiseks. ametialane tegevus, samuti riigiametniku autoriteedi tugevdamise, kodanike riigikindluse edendamine ning riigiteenistujate käitumise ühtse moraalse ja normatiivse aluse tagamine. Koodeksi eesmärk on tõsta riigiteenistujate ametiülesannete täitmise tõhusust.
Kood- alus korraliku moraali ja avaliku teenistuse austamise kujundamiseks avalikkuses; avaliku kontrolli vahend riigiteenistujate moraali üle.
Koodeksi sätete tundmine ja rakendamine riigiteenistuja poolt on tema kutsetegevuse ja ametikäitumise kvaliteedi hindamise kriteeriumiks.
Võrreldes "Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ametliku käitumise üldpõhimõtetega" on koodeks laiendatud, spetsialiseerunud ja kõikehõlmav eetikanormide ja reeglite kogum. See sisaldab 10 põhilist omavahel seotud jaotist-artiklit, mis on määratletud lõigetes.
Näidiskoodeksis said eetikanormid ja ametikäitumise reeglid üksikasjalikuma ja põhjalikuma tõlgenduse. Eetilised küsimused on rühmitatud teemade kaupa. Töötajate karistamiseks ja premeerimiseks tehakse ettepanek kasutada moraalseid ja distsiplinaarmeetmeid.
Koodeks seab riigiteenistujate korruptsioonivastasele käitumisele kõrged nõudmised. Seega ei tohi nad ametiülesannete täitmisel lubada isiklikku huvi, mis viib või võib kaasa tuua huvide konflikti. Avaliku teenistuse ametikohale nimetamisel ja ametiülesannete täitmisel on töötaja kohustatud deklareerima oma isikliku huvi olemasolu või võimalikkust, mis mõjutab või võib mõjutada tema ametiülesannete nõuetekohast täitmist. Nad on kohustatud esitama teavet sissetulekute, vara ja varalise iseloomuga kohustuste kohta vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele.
Riigiteenistujad peavad teavitama tööandja esindajat, Vene Föderatsiooni prokuratuuri või muid riigiorganeid kõigist isikute poolt tema poole pöördumise juhtudest, et sundida teda toime panema korruptsioonikuritegusid.
Riigiteenistujal on vastuvõtmine keelatud seoses ametiülesannete täitmisega füüsilisest ja juriidilised isikud(kingitused, rahalised preemiad, laenud, teenused, tasu meelelahutuse, puhkuse, reisikulude ja muude hüvede eest). Protokolliürituste, töölähetuste ja muude ametlike ürituste raames töötajate poolt saadud kingitusi tunnustatakse föderaalvarana, Venemaa moodustava üksuse, vastavalt kohaliku omavalitsuse üksuse omandina ja riigiteenistuja annab need üle seaduse alusel. riigiorganisse, kus ta asendab avaliku teenistuse ametikohta, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud juhtudel.
Art. 6. omandiõigusega kaitstud teabe käitlemise reeglite kohta. Riigiteenistuja võib ametlikku teavet töödelda ja edastada, järgides riigiorganis ja -organis kehtivaid norme ja nõudeid, mis on vastu võetud kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega. Ta on kohustatud rakendama asjakohaseid meetmeid, et tagada teabe turvalisus ja konfidentsiaalsus, mille loata avaldamise eest ta vastutab ja/või mis sai talle teatavaks seoses ametiülesannete täitmisega.
Artikkel 7 käitumise kohta; järjest suurenevad nõuded organisatsiooniliste ja haldusvolitustega riigiteenistujatele võrreldes teiste riigiteenistujatega. "Need peaksid olema professionaalsuse, laitmatu maine eeskujuks, looma soodsa psühholoogilise kliima, aitama ennetada ja lahendada huvide konflikte ning rakendama meetmeid nende ärahoidmiseks."
Art. 8 "Kontorisuhtlus". Töötaja peab ametikäitumises lähtuma põhiseaduse sätetest, et inimene, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus ning igal kodanikul on õigus puutumatusele. privaatsus, isiklikud ja perekondlikud saladused, au, väärikuse, oma hea nime kaitse.
Ametlikus käitumises hoidub töötaja:
a) igasugused avaldused ja tegevused, mis on diskrimineeriva iseloomuga soo, vanuse, rassi, rahvuse, keele, kodakondsuse, sotsiaalse, omandi või perekonnaseis, poliitilised või usulised eelistused;
b) ebaviisakus, tõrjuva tooni ilmingud, kõrkus, kallutatud märkused, õigusvastaste, vääritute süüdistuste esitamine;
c) ähvardused, solvavad väljendid või märkused, tegevused, mis segavad tavapärast suhtlemist või kutsuvad esile ebaseaduslikku käitumist;
d) suitsetamine ametlike kohtumiste, vestluste ja muu ametliku suhtluse ajal kodanikega.
Riigiteenistujaid kutsutakse oma ametikäitumisega soodustama meeskonnas ärisuhete loomist ja üksteisega konstruktiivset koostööd. Riigiteenistujad peavad olema viisakad, sõbralikud, korrektsed, tähelepanelikud ning näitama üles sallivust kodanike ja kolleegidega suheldes.
Art. 9« Välimus riigi- ja munitsipaaltöötaja peaks oma ametiülesannete täitmisel, olenevalt teenistustingimustest ja teenistusürituse vormist, aitama kaasa kodanike lugupidamisele riigiorganite ja kohalike omavalitsuste vastu, järgima üldtunnustatud äristiil mida eristab formaalsus, vaoshoitus, traditsionalism, täpsus.
Art. 10. - moraalsest vastutusest(ja muud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele) riigiteenistujale seadustiku sätete rikkumise eest. Rõhutatakse, et koodeksi normide järgimist töötaja poolt arvestatakse atesteerimisel, personalireservi moodustamisel kõrgematele ametikohtadele edutamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramisel.
Mudeli kood- eetilise režiimi kujunemise algus Vene Föderatsioonis. Varem vastu võetud: "Juristide kutse-eetika koodeks" (31. detsember 2003); "Kohtuniku eetikakoodeks" (2. detsember 2004); "Vene Föderatsiooni siseasjade asutuste töötaja kutse-eetika koodeks" (24. detsember 2008) jne.
Vastu võetud näidiskoodeksi alusel"Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi föderaalametnike eetika- ja ametliku käitumise koodeks" (23. märts 2011). Seejärel töötasid välja ja võtsid vastu peaaegu kõik Vene Föderatsiooni ministeeriumid eetikakoodeksid.
Eetilise režiimi väljatöötamiseks on see oluline Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva korruptsioonivastase nõukogu ettepanekud:
· lisaandmete esitamine deklaratsioonis - kõrgetel ametikohtadel töötavate riigiteenistujate pereliikmete ja alaealiste laste sissetulekute ning korruptsiooniriskide kohta;
· vastutuse kehtestamine riigiteenistujate deklaratsioonidel ebausaldusväärsete andmete esitamise eest;
riigiteenistujate tuludeklaratsioonide kontrollimine;
riigiametnike suurostude kontrolli kehtestamine jne.
Oluline on ka määrus föderaalametnike ametliku käitumise komisjonide moodustamise kohta (Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuli 2010. aasta dekreet N 821 „Föderaalametnike ametliku käitumise ja arvelduse nõuete täitmise komisjonide kohta huvide konflikti“). Vene Föderatsiooni presidendi pöördumistes Föderaalassambleele juhiti tähelepanu dokumentide edasiarendamise ja vajalike meetmete rakendamise tähtsusele halduseetika küsimustes.
Niisiis, Vene Föderatsioonis on kujundamisel eetiline ja õiguslik alus avaliku teenistuse parandamiseks ning eetilise režiimi õiguslik alus. Kuigi mõistet "eetiline režiim" kasutatakse vene keeles vähe teaduskirjandus ja ajakirjandus. Selle teoreetilised, metodoloogilised ja metoodiline arendus ja heakskiitmine.
Pealkirjata dokument
KINNITUDVenemaa föderaalse kohtutäituri teenistuse korraldusel12.04.2011 nr 124
Eetika- ja teenindusjuhend föderaalvalitsuse riigiteenistuja Föderaalne kohtutäituri teenus
Artikkel 1 Üldsätted
1. Föderaalriigi eetika- ja ametliku käitumise koodeksföderaalse kohtutäiturite teenistuse riigiteenistuja (edaspidi koodeks) on välja töötatud riigiteenistujate eetika ja ametikäitumise näidiskoodeksi alusel. Venemaa Föderatsioon ja munitsipaaltöötajad, mis on heaks kiidetud Venemaa Föderatsiooni presidendi korruptsioonivastase võitluse nõukogu presiidiumi 23. detsembri 2010. aasta otsusega (protokoll nr 21) vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele. 25. detsembri 2008. aasta seadused nr 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta", 27. mai 2003 nr 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta", 27. juuli 2004 nr 79-FZ “Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta”, Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. aasta dekreet nr 885 “Avaliku teenistujate ametialase käitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta” ja muud Vene Föderatsiooni õigusaktid. Venemaa Föderatsioonis ning see põhineb ka üldtunnustatud moraalipõhimõtetel ja -normidel Vene ühiskond ja riik, võttes arvesse föderaalse kohtutäiturite talituse (edaspidi teenus) tegevuse eripära.
2. Koodeks on ametialase teenistuse eetika üldpõhimõtete ja põhiliste käitumisreeglite kogum, mida peaks järgima liidumaa kohtutäiturite talituse ametnik (edaspidi riigiametnik, riigiteenistuja), olenemata hõivatud positsioon.
3. Vene Föderatsiooni kodaniku riiki sisenemine tsiviilteenistus Vene Föderatsioonis Föderaalteenistus kohtutäiturid, on kohustatud tutvuma seadustiku sätetega ja neid oma ametitegevuses järgima. Samas on koodeksis seatud eesmärkide saavutamiseks vajalik, et riigiteenistuja järgiks seadustiku vastavaid sätteid ja ei oleks ametis.
4. Koodeksi sätete tundmine ja järgimine Venemaa föderaalse kohtutäiturite talituse ametnike poolt on üks tema ametialase tegevuse ja ametliku käitumise kvaliteedi hindamise kriteeriume.
Artikkel 2 Koodeksi eesmärk
1. Koodeksi eesmärk on aidata tugevdada Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse autoriteeti ja kodanike usaldust struktuurijaotused Kõigi tasandite kohtutäituriteenused ja valitsusasutused üldiselt, tagades Venemaa föderaalse kohtutäiturite teenistuse riigiteenistujatele ühtsed käitumisstandardid.
2. Koodeksi eesmärk on parandada riigiteenistujate tööülesannete täitmise tõhusust.
3. Koodeks on aluseks õige moraali kujunemisel Teenistuses, soodustab avalikku teadvust Teenuse töötajad, samuti nende enesekontrolli tase.
Artikkel 3
1. Seaduslikkuse põhimõte.
1.1. Venemaa FSSP riigiteenistuja on kohustatud järgima Vene Föderatsiooni põhiseadust, föderaalseid põhiseadusi, föderaalseadusi ja muid Vene Föderatsiooni normatiivakte.
1.2. Venemaa FSSP riigiteenistuja on kohustatud teavitama teenistuse juhtkonda, prokuratuuri või muid Vene Föderatsiooni riiklikke organeid kõigist isikute poolt tema poole pöördunud juhtumitest, et sundida teda toime panema korruptsioonikuritegusid. asjakohaste normatiivaktidega kehtestatud viisil.Korruptsioonikuritegude toimepanemisele kihutamise eesmärgil toimepanemise asjaoludest teavitamine, välja arvatud juhul, kui nende asjaolude suhtes on läbi viidud või viiakse läbi kontroll. ametlik kohustus Venemaa FSSP riigiteenistuja.
2. Avalike huvide teenimine.
2.1. Venemaa FSSP riigiametniku moraalne, tsiviil- ja ametialane kohustus on juhinduda riigi huvidest ja kaitsta neid oma ametivolituste teostamisel.
2.2 Venemaa FSSP riigiteenistuja ei saa allutada riiklikke huve erahuvidele, ei tohiks eelistada ühtegi ametialast või sotsiaalset rühma ja organisatsiooni, peab olema sõltumatu üksikute kodanike, ametialaste või sotsiaalsete rühmade ja organisatsioonide mõjust.
3. Riiklike huvide teenimine.
Venemaa FSSP riigiteenistuja on kohustatud tegutsema riiklikes huvides, näitama üles sallivust ja austust Venemaa ja teiste riikide rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, võtma arvesse erinevate sotsiaalsete suhete kultuurilisi ja muid iseärasusi, etnilised rühmad ja konfessioonid, et edendada rahvustevahelist ja religioonidevahelist harmooniat.4. Austus üksikisiku vastu.
4.1. Isiku ja kodaniku õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide tunnustamine, järgimine ja kaitsmine on Venemaa FSSP riigiametniku moraalne ja ametialane kohustus.
4.2. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab austama iga inimese au ja väärikust, tema ärilist mainet ning aitama kaasa kõigi ühiskonnaliikmete sotsiaalse ja õigusliku võrdõiguslikkuse säilitamisele.
5. Lojaalsusprintsiip.
5.1. Venemaa FSSP riigiteenistuja peaks järgima lojaalsuse põhimõtet, s.o. juhinduma teadlikult riigi ja selle struktuuride kehtestatud ametnikukäitumise normidest ja reeglitest, näitama üles lugupidamist ja korrektsust riigi, kõigi riigi- ja avalike institutsioonide suhtes, panustama pidevalt nende autoriteedi tugevdamisse.Igal juhul peab ta hoiduma käitumisest, mis võib seada kahtluse alla tema ametikohustuste kohusetundliku täitmise, samuti vältima konfliktsituatsioone, mis võivad kahjustada tema mainet või teenistuse mainet.
5.2. Venemaa FSSP riigiteenistuja peaks hoiduma avalikest avaldustest, otsustest ja hinnangutest teenistuse kui terviku ja tema esindatava üksuse tegevuse kohta, kui see ei kuulu tema ametiülesannete hulka.
5.3. Venemaa FSSP riigiteenistuja peaks korraldama igasuguse avaliku arutelu õiges vormis, mis ei kahjusta avaliku teenistuse autoriteeti, austama meedia esindajate tegevust avalikkuse teavitamisel teenistuse tegevusest.
5.4. Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse riigiteenistuja peaks hoiduma avalikes kõnedes Vene Föderatsiooni territooriumil välisvaluutas (tingimuslikud rahaühikud) märkimast võlasummat, sissenõutud vahendeid, vara väärtust, eelarvenäitajaid jne, välja arvatud Vene Föderatsiooni seaduses või lepingutes, samuti äritavas sätestatud juhtudel.
6. Poliitilise neutraalsuse põhimõte.
6.1. Venemaa FSSP riigiteenistuja on kohustatud järgima poliitilist neutraalsust - välistama täielikult erakondade või muu mõjutamise võimaluse. avalikud organisatsioonid oma ülesannete täitmisele ja otsustele, mida ta teeb.
6.2. Venemaa FSSP riigiteenistuja ei tohiks lubada kasutada riigiorgani materiaalseid, haldus- ja muid ressursse mis tahes poliitiliste eesmärkide saavutamiseks ja poliitiliste otsuste elluviimiseks.
Artikkel 4
1. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab täitma oma ametikohustusi kohusetundlikult, vastutustundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel.
2. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab austama vappi, lippu ja teenistuse traditsioone.
3. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab huvide konflikti ärahoidmiseks ja tekkivate huvide konfliktide lahendamiseks rakendama Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud meetmeid.
4. Venemaa FSSP riigiteenistuja, kellel on teiste riigiteenistujate suhtes organisatsioonilised ja haldusvolitused, peaks olema neile professionaalsuse, laitmatu maine eeskujuks, aitama kaasa tõhusaks tööks soodsa moraalse ja psühholoogilise kliima kujunemisele. meeskonnas rakendama abinõusid, et tema alluvad riigiteenistujad ei lubaks korruptiivselt ohtlikku käitumist ning oleksid oma isikliku käitumisega eeskujuks aususest, erapooletusest ja õiglusest.
5. Venemaa FSSP riigiteenistuja, kellel on teiste riigiteenistujate suhtes organisatsioonilised ja haldusvolitused, vastutab vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele temale alluvate töötajate tegevuse või tegevusetuse eest, kes rikuvad põhimõtteid. eetika ja ametialase käitumise reeglid, kui ta ei võtnud meetmeid sellise tegevuse või tegevusetuse vältimiseks.
6. Venemaa FSSP riigiametniku moraalne ja ametialane kohustus on soov end pidevalt täiendada, kvalifikatsiooni tõsta ja uusi teadmisi omandada.
7. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab pühendama kogu oma tööaeg eranditult ametiülesannete täitmisel, teha kõik endast oleneva, et parandada töö efektiivsust.
8. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab oma tegevust ellu viima oma volituste piire ületamata, samas kui tal on õigus nõuda, et talle antaks täielikku ja usaldusväärset teavet tema pädevusse kuuluvates küsimustes.
9. Venemaa FSSP riigiteenistuja on kohustatud võtma meetmeid teabe turvalisuse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks, mille loata avaldamise eest ta vastutab ja mis sai talle teatavaks seoses ametiülesannete täitmisega.
10. Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse riigiteenistuja peaks vältima tegevust, mis kahjustab avalikkuse usaldust teenistuse vastu, sealhulgas isiklikku osalemist arestitud vara omandamisel, samuti oma volituste kasutamist, et aidata oma sugulasi ja sõpru vara omandamisel. seda.
11. Venemaa FSSP riigiteenistuja peaks kasutama ainult seaduslikke ja eetilisi edutamisviise. Tal on õigus teada, milliste kriteeriumide alusel tema kutsetegevust hinnatakse.
11. Venemaa FSSP riigiametniku ilmumine peaks kaasa aitama lugupidav suhtumine kodanikud teenusele järgima üldtunnustatud äristiili, mida eristab formaalsus, vaoshoitus ja täpsus.
Artikkel 5. Käitumine meeskonnas
1. Venemaa FSSP riigiteenistuja peaks säilitama meeskonnas sujuvad, sõbralikud suhted, püüdma kolleegidega koostööd teha.
2. Inimestevahelised konfliktid ei tohiks lubada riigiteenistujatele avalikult, ebaviisakalt väljakutsuval viisil.
3. Venemaa FSSP riigiteenistuja peab kinni pidama ärietikett, austama ametliku käitumise reegleid ja kollektiivi traditsioone, püüdlema ausa ja tulemusliku koostöö poole.
Artikkel 6. Ametiseisundi kasutamise lubamatus
1. Venemaa FSSP riigiteenistujal ei ole õigust saada oma huvides oma perekonna huvides mingeid soodustusi ja eeliseid, mis takistaksid tal oma ametikohustusi ausalt täitmast.
2. Venemaa FSSP riigiteenistuja ei tohiks kasutada talle pakutavaid teenistusvõimalusi (alluvate tööjõud, transport, side- ja sidevahendid, kontoritehnika jne) töövälisel eesmärgil.
Artikkel 7. Vastutus koodeksi rikkumise eest
1. Koodeksi sätete rikkumine Venemaa FSSP riigiteenistuja poolt mõistetakse moraalselt hukka Venemaa FSSP riigiteenistujate ametliku käitumise nõuete täitmise komisjoni koosolekul ja juhtudel. föderaalseadustega ette nähtud, toob seadustiku sätete rikkumine kaasa riigiteenistuja suhtes õigusliku vastutuse meetmete kohaldamise.
2. Venemaa FSSP riigiteenistujate järgimist koodeksi sätetest võetakse arvesse atesteerimisel, personalireservi moodustamisel kõrgematele ametikohtadele edutamiseks, samuti distsiplinaarkaristuste määramisel.
Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ja munitsipaaltöötajate eetika- ja ametikäitumise näidiskoodeks (edaspidi koodeks) põhineb Vene Föderatsiooni põhiseaduse, rahvusvahelise riigiametnike käitumiskoodeksi (resolutsioon 51) sätetel. ÜRO Peaassamblee 12. detsembri 1996. a /59), riigiteenistujate käitumisjuhendi (Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 11. mai 2000. aasta soovituse nr R (2000) 10 lisa riigiteenistujate käitumisjuhendid), munitsipaalteenistuse aluste näidisseadus (vastu võetud CIS-i osalisriikide parlamentidevahelise assamblee üheksateistkümnendal täiskogu istungjärgul (26. märtsi 2002. aasta resolutsioon nr 19-10), föderaalseadus 25. detsembri 2008. aasta nr 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta", 27. mai 2003. aasta föderaalseadus nr 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta", 2. märtsi 2007. aasta föderaalseadus nr 25-FZ "Vene Föderatsiooni munitsipaalteenistuse kohta" jne. muud föderaalseadused, mis sisaldavad Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ja munitsipaaltöötajate piiranguid, keelde ja kohustusi, Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. a dekreet nr 885 “Ametnike ametikäitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta” ja muud Vene Föderatsiooni regulatiivsed õigusaktid, samuti Venemaa ühiskonna ja riigi üldtunnustatud moraalipõhimõtted ja normid.
Koodeks on aluseks asjaomaste riigiorganite ja kohalike omavalitsuste poolt Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ja munitsipaaltöötajate eetikakoodeksite ja ametliku käitumise väljatöötamisele.
I. Üldsätted
Artikkel 1. Koodeksi sisu ja reguleerimisala
1. Koodeks on ametialase tööeetika üldpõhimõtete ja ametlike käitumisreeglite kogum, mida peaksid järgima Vene Föderatsiooni riigiteenistujad ja munitsipaaltöötajad (edaspidi riigi- ja munitsipaaltöötajad), olenemata ametikohast. hoia.
2. Vene Föderatsiooni riigiteenistusse või munitsipaalteenistusse (edaspidi riigi- ja munitsipaalteenistus) asuv Vene Föderatsiooni kodanik tutvub seadustiku sätetega ja järgib neid oma ametitegevuses.
3. Iga riigi- ja munitsipaaltöötaja peab võtma kõik vajalikud meetmed, et järgida käesoleva koodeksi sätteid, ning igal Vene Föderatsiooni kodanikul on õigus eeldada riigi- ja munitsipaaltöötajalt temaga suhetes käitumist kooskõlas käesoleva seadustiku sätetega. see kood.
Artikkel 2 Koodeksi eesmärk
1. Koodeksi eesmärk on kehtestada riigi- ja munitsipaaltöötajatele ametialase tegevuse vääriliseks täitmiseks eetilised normid ja ametialase käitumisreeglid, samuti aidata tugevdada riigi- ja munitsipaaltöötajate autoriteeti, kodanike usaldust riigi vastu. organid ja kohalikud omavalitsused ning tagavad riigi- ja munitsipaaltöötajate ühtse moraalse ja regulatiivse raamistiku käitumise.
Koodeksi eesmärk on parandada riigi- ja omavalitsuste töötajate ametiülesannete täitmist.
a) on aluseks korraliku moraali kujunemisele riigi- ja munitsipaalteenistuse vallas, riigi- ja munitsipaalteenistuse austamisel avalikkuse silmis;
b) tegutseb riigi- ja munitsipaaltöötajate avaliku teadvuse ja moraali, nende enesekontrolli institutsioonina.
3. Koodeksi sätete tundmine ja järgimine riigi- ja munitsipaaltöötajate poolt on üks tema kutsetegevuse ja ametikäitumise kvaliteedi hindamise kriteeriume.
Vene Föderatsiooni riigiteenistuja eetikakoodeksi näidis
Avaliku teenistuja eetikakoodeks eksisteerib riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite ametnike moraalinormide, kohustuste ja kohusetundliku ametliku käitumise nõuete süsteem, mis põhineb Venemaa ühiskonna ja riigi üldtunnustatud moraalipõhimõtetel ja normidel.
Artikkel I. Haldusmoraali põhilised moraalipõhimõtted
1. Teenus riigile
1.1. Avalik teenistus on volituste teostamine, mille kaudu ametnik täidab riigi nimel oma ülesandeid. Riigi ja selle kaudu ühiskonna kui terviku huvid on riigiametniku kutsetegevuse kõrgeim kriteerium ja lõppeesmärk.
1.2
. Riigiteenistujal ei ole õigust allutada riigi huve üksikisikute või poliitiliste, sotsiaalsete, majanduslike ja muude rühmade erahuvidele, tegutseda erahuve kaitstes riigi kahjuks.
2. Avalike huvide teenimine
2.1. Riigiteenistuja on kohustatud tegutsema riiklikes huvides, kõigi Venemaa rahvaste hüvanguks.
2.2 . Riigiteenistuja ei tohi kasutada oma mõjuvõimu ja võimu ühegi ühiskonnagrupi ja selle lähiümbruse huvides teiste ühiskonnagruppide huvide arvelt.
2.3 . Riigiametniku tegevus ei saa olla suunatud sotsiaalselt kaitsmata elanikkonnarühmade vastu. Mitte mingil juhul ei tohi neid diskrimineerida.
2.4 . Riigiteenistuja peaks arvestama erinevate sotsiaalsete rühmade huvide konflikti seaduslike õiguste, sotsiaalpoliitilise ja majandusliku otstarbekuse, avalike ettekujutustega õiglusest ja moraalsed väärtused.
3. Austus üksikisiku vastu
3.1.
Isiku ja kodaniku õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide tunnustamine, järgimine ja kaitsmine on riigiametniku moraalne ja ametialane kohustus.
3.2 . Riigiteenistuja peab austama iga inimese au ja väärikust, tema ärilist mainet, mitte diskrimineerima mõnda, pakkudes teistele väljateenimatuid hüvesid ja privileege, ning aitama kaasa isikute sotsiaalse ja õigusliku võrdõiguslikkuse säilimisele.
3.3. Riigiteenistuja on kohustatud tagama talle seoses ametiülesannete täitmisega teatavaks saanud, kodaniku eraelu, au ja väärikust mõjutavate andmete konfidentsiaalsuse.
4. Seaduslikkuse põhimõte
4.1. Riigiteenistuja on oma tegevusega kohustatud järgima ja järgima riigi põhiseadust, Vene Föderatsiooni seadusi ja määrusi. On moraalselt vastuvõetamatu rikkuda seadusi, mis põhinevad poliitilistel, majanduslikel otstarbel ja mis tahes muudel, isegi üllastel motiividel. Oma tegevuse, ameti- ja teenistusvälise käitumise seaduslikkuse põhimõte peaks olema riigiametniku moraalinorm.
4.2 . moraalne kohustus Riigiteenistuja kohustab mitte ainult ennast rangelt järgima kõiki seaduste norme, vaid ka aktiivselt seista vastu nende rikkumistele kolleegide ja mis tahes auastmega juhtide poolt. Töötaja moraalne kohustus on teavitada sellistest rikkumistest vastavaid asutusi ja ametiasutusi.
5. Lojaalsusprintsiip
5.1 . Riigiteenistuja on kohustatud järgima lojaalsuse põhimõtet - riigi, selle üksikute struktuuride, institutsioonide kehtestatud reeglite, normide, ametikäitumise reeglite teadlik, vabatahtlik täitmine; truudus, austus ja korrektsus riigi, kõigi riigi- ja avalike institutsioonide suhtes; jõustruktuuride maine hoidmine, pidev abi nende autoriteedi tugevdamisel.
5.2.
Riigiteenistuja ei tohi meedias sõna võtta, intervjuusid anda ja muul viisil avaldada oma arvamust, mis erineb põhimõtteliselt riigi poliitikast tervikuna ja riigiorgani poliitikast, mille huve ta ametnikuna esindab. , nii riigisiseselt kui eriti välismaal .
5.3.
Riigiteenistuja peab vältima kontakti riigivõimuga vastuollu sattunud isikutega.
5.4.
Riigiteenistuja on kohustatud läbi viima arutelu korrektses vormis, mis ei kahjusta riigiteenistuse autoriteeti.
6. Poliitilise neutraalsuse põhimõte
6.1. Riigiteenistuja on kohustatud oma käitumises järgima poliitilist neutraalsust - mitte avaldama avalikult, otseselt ega kaudselt oma poliitilisi sümpaatiaid ja mittemeeldimisi, mitte allkirjastama poliitilisi või ideoloogilisi dokumente, mitte osalema ametnik mitte mis tahes poliitilistes aktsioonides avalikult reklaamida oma erilist suhet konkreetsete poliitiliste tegelastega.
6.2. Riigiteenistuja moraalne kohustus on vajadus täielikult välistada võimalus, et erakonnad või muud ühiskondlikud organisatsioonid võivad mõjutada tema ametiülesannete täitmist, tema otsuseid.
6.3 . Riigiteenistuja ei tohiks lubada kasutada riigiorgani materiaalseid, haldus- ja muid ressursse mis tahes poliitiliste eesmärkide saavutamiseks, poliitiliste otsuste, ülesannete täitmiseks. Ta peab valimiskampaania ajal olema eriti ettevaatlik neutraalsuse säilitamiseks; tema moraalne kohus on mitte kasutada oma positsiooni ja volitusi valimiskampaaniaks enda või teiste kandidaatide, erakondade, valimisliitude kasuks.
Artikkel II Üldiste moraalipõhimõtete järgimine
1. Riigiteenistuja peab oma tegevuses juhinduma moraalinormidest, mis põhinevad humanismi, sotsiaalse õigluse ja inimõiguste põhimõtetel.2. Ausus ja mittehuvitus on riigiametniku moraalse käitumise kohustuslikud reeglid, tema ametitegevuse vältimatud tingimused.
3. Riigiametisse astumine ja täitmine eeldab arenenud kohuse- ja vastutustunnet. Riigiteenistuja peab täitma talle riigi ja seadusega pandud kohustust suurima isikliku vastutustundega.
4. Riigiteenistuja moraalne kohus ja ametikohustus on korrektsus, viisakus, heatahtlikkus, tähelepanelikkus ja sallivus kõigi kodanike, sealhulgas otseste ülemuste ja temast ametiülesannete täitmisel sõltuvate isikute suhtes.
5 . Riigiteenistuja peab näitama üles sallivust inimeste suhtes, olenemata nende rahvusest, usutunnistusest, poliitilisest orientatsioonist, austama Venemaa rahvaste tavasid ja traditsioone, arvestama erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi.
Artikkel III. Ametiülesannete täitmine
1. Riigiteenistuja peab täitma oma ameti- (teenistus)ülesandeid kohusetundlikult, vastutustundlikult, kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada riigiorgani töö tulemuslikkus.
2
. Riigiteenistuja moraalne kohustus ja ametialane kohustus on soov end pidevalt täiendada, oma kutseoskusi, kvalifikatsiooni tõsta ja uusi teadmisi omandada.
3.
Riigiteenistuja peab kogu oma tööaja pühendama eranditult ametiülesannete täitmisele, tegema kõik endast oleneva tõhusa ja täpse töö nimel.
4 . Riigiteenistuja moraalne kohustus ja ametialane kohustus on tema töö avatus avalikkusele, oma riigiorgani tegevuse kohta teabe kättesaadavuse tagamine asjakohaste seaduste, muude normatiivaktidega kehtestatud piires ja viisil.
5. Riigiteenistuja ei tohiks anda oma haldusalas olevate küsimuste otsustamist teistele, teha oma pädevuse piires õigeaegselt teadlikke otsuseid ja kanda nende eest isiklikku vastutust.
Artikkel IV kollegiaalne käitumine
1. Riigiteenistuja peab hoidma kollektiivis sujuvaid, sõbralikke suhteid, püüdma kolleegidega koostööd teha. Ebamoraalsete käitumisvormide ilmingud meeskonnas, nagu hukkamõistmine, rüselemine, tülitsemine jne, on vastuvõetamatud.2. Sallimatus juhtkonna, teatud kolleegide või nende tegevuse suhtes peab avalduma sobival kujul ja siis, kui selleks on tõsine põhjus. Samas on ebaviisakus, inimväärikuse alandamine, taktitundetus, tahtlik diskrimineerimine vastuvõetamatu.
3. Riigiteenistuja peab järgima ärietiketti, austama ametikäitumise reegleid ja kollektiivi traditsioone, mitte takistama seaduslikke protseduure otsuste väljatöötamisel ja elluviimisel, osalema meeskonnatöös, püüdlema ausa ja tulemusliku koostöö poole.
Artikkel V. Palgasõdurite tegevuste vastuvõetamatus
1. Riigiteenistujal ei ole õigust kasutada oma ametiseisundit oma karjääri korraldamiseks ettevõtluses, poliitikas ja muudel tegevusaladel riigi, oma osakonna huve kahjustades. Riigiteenistuja ei tohiks oma tegevuses taotleda isiklike isekate huvide saavutamist.2.
Riigiteenistuja ei saa oma ametitegevuses anda isiklikke lubadusi, mis oleksid vastuolus ametiülesannetega, eiraksid ametiprotseduure ja norme.
3.
Riigiteenistujal ei ole õigust saada endale ja oma pereliikmetele mingeid soodustusi ja soodustusi, mida võidakse ette näha selleks, et takistada tal oma ametikohustusi ausalt täitmast. Ta ei tohiks vastu võtta mingeid autasusid, preemiaid, edutamist, mis on seotud teatud tingimustega, mida ametlikud eeskirjad ette ei näe.
4. Riigiteenistujal ei ole õigust kasutada töövälisel eesmärgil talle pakutavaid teenistusvõimalusi (transport, side- ja sidevahendid, kontoritehnika jne).
Artikkel VI Huvide konflikt
1 . Huvide konflikt tekib siis, kui riigiametnikul on oma ametiülesannete täitmisel isiklik huvi, mis mõjutab või võib mõjutada tema objektiivset ja erapooletut täitmist.Riigiteenistuja isiklikud huvid hõlmavad mis tahes materiaalset, karjääri, poliitilist ja muud kasu talle isiklikult, tema perekonnale, sugulastele, sõpradele, samuti isikutele ja organisatsioonidele, kellega tal on äri-, poliitilisi või muid suhteid ja sidemeid. .
2. Riigiteenistuja on riigiteenistusse asumisel, ametikohale määramisel, vastavat liiki ametiülesannete täitmisel, juhtkonna korralduste täitmisel kohustatud deklareerima oma isikliku huvi olemasolu või võimalusest omada isiklikku huvi äriliste, poliitiliste ja küsimuste lahendamisel. mis tahes muud organisatsioonid või üksikisikud (aktsiate kättesaadavus, tegevustes osalemine, ettepanekud koostööks, tööks jne)
3.
Riigiteenistuja on kohustatud hukka mõistma ja paljastama igasuguse korruptsiooni ja mis tahes taseme korrumpeerunud ametnikud. See võib nõuda ja mõnel juhul on ka kohustatud korruptsioonijuhtumite avalikku tunnustamist kohtusüsteemi või meedia kaudu.
Artikkel VII. avalik kontroll
1 . Avalik kontroll riigiteenistujate poolt korraliku moraali järgimise üle toimub kodanike pöördumise teel seaduses sätestatud vastavate riigiorganite poole, selleks spetsiaalselt loodud kodanike ühenduste, poliitiliste ja muude avalike organisatsioonide kaudu, meedia kaudu.
2. Seadusandlik menetlus peaks ette nägema kodanike, poliitiliste, avalike ja muude organisatsioonide, meedia, seadusandlike organite saadikute pöördumiste kohustusliku avaliku läbivaatamise asjaomaste riigiorganite poolt, nende kohta asjakohaste otsuste vastuvõtmise ja elanikkonna teavitamise.
3 . Eetikakomisjone on otstarbekas luua riigiorganites, osakondades, asutustes. Oma koosseisu saab valida osakonna lugupeetud töötajaid, nii selles töötavaid kui ka varem töötanud, administratsiooni, ametiühinguorganisatsioonide esindajaid, ühiskonnategelasi, kultuuriesindajaid ja muid isikuid.
moderaatoralajaotis: Bobrova Elizaveta
Projekt N 85554-3
VENEMAA FÖDERATSIOON
Föderaalseadus
VENEMAA FÖDERATSIOONI TSIVIILTÖÖTAJATE KÄITUMISKOODEKS
Käesoleva koodeksi eesmärk on selgitada käitumis- ja eetikanorme, mida riigiteenistuja peab järgima, abistama neid nende normide rakendamisel ning teavitama kodanikke sellest, millist käitumist on neil õigus riigiteenistujatelt oodata.
See koodeks kehtib kõigi Vene Föderatsiooni riigiteenistujate kohta.
Alates käesoleva seadustiku jõustumise hetkest on avalik haldus kohustatud selle sätetest riigiteenistujaid teavitama.
Kood on lahutamatu osa riigiteenistujate töötingimused hetkest, mil nad kinnitavad sellega tutvumise fakti.
Iga riigiteenistuja peab võtma kõik vajalikud meetmed käesoleva koodeksi sätete täitmiseks.
I peatükk. Üldsätted
Artikkel 1
1. Riigiteenistuja on kohustatud täitma oma tööülesandeid, järgides oma ametiülesannetega seotud seadusi, seaduslikke juhiseid ja eetikanorme.
2. Avalik teenistuja peab täitma oma ametikohustust poliitiliselt neutraalselt, püüdmata seista vastu avaliku võimu poliitika, otsuste või seaduslike meetmete elluviimisele.
Artikkel 2
1. Riigiteenistuja on kohustatud olema lojaalne vastavalt seadusele loodud föderaal-, piirkondlikule või kohalikule omavalitsusorganile.
2. Riigiteenistuja peab olema aus, erapooletu ja täitma oma ülesandeid jõudumööda, tõhusalt, asjatundlikult, õiglaselt ja mõistvalt, arvestades üksnes avalikku hüve ja juhtumi olulisi asjaolusid.
3. Riigiteenistuja on kohustatud olema viisakas nii kodanikega, keda ta teenindab, kui ka suhetes ülemustega, kolleegide ja alluvatega.
Artikkel 3
Riigiteenistuja ei tohi oma tööülesannete täitmisel teostada omavoli ühegi isiku, isikute rühma või organisatsiooni suhtes ning peab arvestama teiste õiguste, kohustuste ja õigustatud huvidega.
Artikkel 4
Otsuse tegemisel peab riigiteenistuja käituma vastavalt seadusele ja kasutama erapooletult oma õigust hinnangule, arvestades ainult olulisi asjaolusid.
Artikkel 5
1. Riigiteenistuja ei tohi lubada oma erahuvidel sekkuda oma avalike ametikohustuste täitmisse. Tema kohustus on selliseid kokkupõrkeid ära hoida, olenemata sellest, kas need on reaalsed, potentsiaalsed või tõenäolised.
2. Igal juhul ei saa riigiametnik oma ametiseisundist saada isiklikku kasu, mis ei kuulu talle.
Artikkel 6
Riigiteenistuja peab alati käituma viisil, mis säilitab ja tugevdab kodanike usku avaliku võimu aususse, erapooletusse ja tulemuslikkusse.
Artikkel 7
Riigiteenistuja on aruandekohustuslik oma vahetu ülemuse ees, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Artikkel 8
Täielikult teadlik oma juurdepääsuõigusest ametlikule teabele on riigiteenistuja kohustatud, järgides vajalikku konfidentsiaalsust, nõuetekohaselt käsitlema kogu teavet ja kõiki oma ametikohustuste täitmisel või sellega seoses saadud dokumente.
II peatükk. Võtmepunktid
Artikkel 9
1. Kui teenistuja avastab, et ta on kohustatud toime panema ebaseadusliku, ebaseadusliku või eetikavastase teo, mille põhjuseks võib olla õigusrikkumine või mis muul viisil rikub käesolevat koodeksit, on ta kohustatud sellest teavitama, nagu on ette nähtud. seadus.
2. Vastavalt seadusele on riigiametnik kohustatud teavitama volitatud asutused talle teadaolevaid selle koodeksi rikkumisi teiste valitsusametnike poolt.
3. Kui ülaltoodud rikkumisest õigusaktide kohaselt teavitanud riigiteenistuja peab talle antud vastust mitterahuldavaks, võib ta saata selle kohta kirjaliku teate pädeva avaliku teenistuse asutuse juhile.
4. Kui asja ei ole võimalik riigiametnikule vastuvõetaval viisil lahendada avaliku teenistuse seaduses sätestatud korras ja õiguskaitsevahenditega, siis on ta kohustatud (a) täitma seadusest tulenevaid juhiseid. ja talle (temale) antud.
5. Riigiteenistuja on kohustatud teatama pädevatele asutustele igast avaliku teenistusega seotud ebaseadusliku või kuritegeliku tegevuse tõenditest, väidetest või kahtlustest, millest ta sai teada ametiülesannete täitmisel või seoses oma ametikohustuste täitmisega. esitus. Pädevad asutused uurivad teatatud fakte.
6. Riigihaldus hoolitseb selle eest, et ei tehtaks kahju avalikule teenistujale, kes teatab ülaltoodud juhtumitest heas usus ja põhjendatud kahtluse alusel.
Artikkel 10. Huvide konflikt
1. Huvide konflikt tekib olukorras, kus riigiametnikul on isiklik huvi, mis mõjutab või võib mõjutada tema ametiülesannete objektiivset ja erapooletut täitmist.
2. Riigiametniku isiklikud huvid hõlmavad mis tahes hüvesid talle isiklikult või tema perekonnale, sugulastele, sõpradele ja kaastöötajatele, samuti isikutele ja organisatsioonidele, kellega tal on või on äritegevus või poliitilised suhted. See mõiste hõlmab ka mis tahes rahalisi või kodanikukohustusi, mida avaliku teenistuja kannab.
3. Arvestades, et tavaliselt teab ainult töötaja ise, et ta sellel ametikohal on, on ta kohustatud:
- olema tähelepanelik mis tahes tegeliku või võimaliku huvide konflikti suhtes;
- võtta meetmeid sellise huvide konflikti vältimiseks;
- juhtima ülemuse huvide konfliktile niipea, kui ta sellest teada saab;
- alluma mis tahes lõplikule otsusele, mis kohustab teda taanduma sellelt ametikohalt, millel ta on, või keelduma huvide konflikti põhjustanud hüvitisest.
4. Vajadusel peab riigiteenistuja deklareerima huvide konflikti olemasolu või puudumise.
5. Haldusorgani ametikohale või avaliku teenistuse uuele ametikohale kandideerija poolt välja kuulutatud huvide konflikt tuleb lahendada enne selle kandidaadi ametikohale nimetamist.
Artikkel 11 Huvide deklaratsioon
Kui riigiteenistuja töötab ametikohal, millel tema ametikohustused võivad mõjutada tema isiklikke või erahuve, siis on ta seadusest tulenevalt kohustatud deklareerima nende huvide olemust ja ulatust ametisse nimetamisel, seejärel korrapäraselt ajavahemike ja olukorra muutumise korral.
Artikkel 12. Huvid väljaspool avalikku teenistust ja sellega kokkusobimatud
1. Riigiteenistuja ei tohi teostada tegevust ega toiminguid, olla (tasuline või tasuta) ameti- või ametikohal, mis ei sobi kokku tema ametiülesannete nõuetekohase täitmisega või kahjustab neid. Juhul, kui on ebaselge mis tahes tegevuse kokkusobivuses avaliku teenistusega, peaks ta küsima oma vahetu juhi arvamust.
2. Vastavalt kohaldatavale seadusele on avaliku teenistuja kohustatud enne teatud tüüpi tegevuste (tasu eest või tasuta) sooritamist või mis tahes ametikoha või ametikoha vastuvõtmist avaliku teenistuse väliselt teavitama oma avalikus teenistuses töötavat tööandjat ja nõustuma teda selles küsimuses.
3. Avalik teenistuja peab järgima kõiki seadusest tulenevaid kohustusi deklareerida oma kuulumist või seotust organisatsioonidega, mis võivad kahjustada tema positsiooni või ametiülesannete nõuetekohast täitmist avaliku teenistujana.
Artikkel 13. Poliitiline või avalik tegevus
1. Arvestades põhiseaduslike põhiõiguste järgimist, on riigiteenistuja kohustatud tagama oma osalemise poliitiline tegevus ning tema osalemine vaidlustes ühiskonnas või poliitilistes ringkondades ei kõigutanud kodanike ega tema tööandjate usaldust tema võime suhtes täita talle usaldatud ülesannet erapooletult.
2. Riigiteenistuja ei tohi oma ametiülesannete täitmisel lubada end kasutada poliitilistel eesmärkidel.
3. Riigiteenistuja on kohustatud täitma teatud riigiteenistujate kategooriatele seaduses sätestatud piiranguid seoses nende poliitilise tegevusega seoses ametikoha või ametiülesannete iseloomuga.
Artikkel 14. Riigiteenistuja eraelu kaitse
Tuleb rakendada kõiki meetmeid, et tagada riigiametniku eraelu nõuetekohane austamine: vastavalt peavad kõik käesolevas seadustikus ettenähtud sätted jääma konfidentsiaalseks, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Artikkel 15. Kingitused
1. Ametnik ei tohi taotleda ega vastu võtta kingitusi, teeneid, kutseid ega muid hüvesid, mis on mõeldud talle või tema perekonnale, sugulastele, lähedastele sõpradele või isikutele või üksustele, kellega riigiametnikul on või on olnud äri- või poliitilisi suhteid, mis võivad mõjutab või näib mõjutavat erapooletust, millega ta oma ametikohustusi täidab või mis võib olla ametiülesannete täitmisega seotud tasu või jätta mulje, nagu oleks tegemist tasuga. Üldine külalislahkus ja väikesed kingitused ei kuulu sellesse kategooriasse.
2. Kui riigiametnik ei tea, kas ta võib kingituse või külalislahkuse vastu võtta, peab ta küsima oma vahetu ülemuse arvamust.
Artikkel 16
Kui riigiametnikule pakutakse sobimatut soodustust, peab ta oma ohutuse tagamiseks rakendama järgmisi meetmeid:
- keelduda mittenõuetekohastest hüvitistest;
- selle kasutamiseks tulevikus tõendina ei ole seda vaja aktsepteerida;
- proovige tuvastada sellise pakkumise teinud isik:
- vältige pikaajalisi kontakte, kuigi selle ettepaneku aluse tundmine võib tõendite kogumisel olla kasulik;
- kui kingitust ei saa tagasi lükata ega saatjale tagastada, tuleks seda võimalikult vähe kasutada;
- proovige saada tunnistajaid näiteks mitme töökaaslase isikus;
- sisse lühim aeg kirjutage selle katse kohta aruanne, soovitavalt sisestades selle ametlikku väljaandesse;
- juhtima sellele asjaolule esimesel võimalusel otsest ülemust või otse pädevat õiguskaitseorganit;
- jätkama tööd tavapärasel viisil, eriti juhul, kui juhtumiga seoses pakuti sobimatut hüvitist.
Artikkel 17 Haavatavus teiste suhtes
Avalik teenistuja ei tohi lasta end asetada ametikohale või jätta muljet, et ta on sellisel positsioonil, mis võib sundida teda vastutasuks osutama teenust isikule või organisatsioonile. Samamoodi ei tohiks tema avalik ja privaatne käitumine muuta teda haavatavaks teiste mõjude suhtes.
Artikkel 18. Ametiseisundi kuritarvitamine
1. Ametnik ei tohi pakkuda tema ametikohaga riigiametnikuna mingeid soodustusi, välja arvatud juhul, kui tal on selleks seaduslik volitus.
2. Riigiteenistuja ei tohi püüda oma ametiseisundit kasutades või neile isiklikke hüvesid pakkudes mõjutada eraeesmärkidel ühtegi isikut või organisatsiooni, sealhulgas teisi riigiteenistujaid.
Artikkel 19. Riigiorganite käsutuses olev teave
1. Võttes arvesse kehtivate õigusaktide põhisätteid ametiasutuste valduses olevale teabele juurdepääsu kohta, võib riigiteenistuja avaldada teavet ainult järgides selle töötaja töökohas olevale asutusele kehtivaid eeskirju ja nõudeid.
2. Riigiteenistuja on kohustatud rakendama asjakohaseid meetmeid, et tagada temale vastutava ja temale teatavaks saanud teabe turvalisus ja konfidentsiaalsus.
3. Riigiteenistuja ei tohiks püüda saada juurdepääsu teabele, mille omamine tema jaoks on sobimatu. Ametnik ei tohi kuritarvitada teavet, mida ta võib saada oma ametiülesannete täitmisel või sellega seoses.
4. Riigiteenistuja ei tohi samuti viivitada ametlik teave mis võidakse või tuleks avalikustada ega levitada teavet, mille kohta ta teab või mille kohta tal on põhjust arvata, et see on ebatäpne või vale.
Artikkel 20
Riigiteenistuja peab oma kaalutlusõigust teostades hoolitsema selle eest, et ta haldaks kasumlikult, tõhusalt ja säästlikult personali ning temale usaldatud vara, sisseseadet, teenuseid ja rahalisi vahendeid. Neid ei tohi kasutada eraeesmärkidel, välja arvatud seadusega lubatud juhtudel.
Artikkel 21. Aususe kontroll
1. Töölevõtmise, edutamise ja ametisse nimetamise eest vastutav riigiteenistuja on kohustatud tagama, et tulevase töötaja aususe kontrollimine toimuks vastavalt seadusele.
2. Kui pärast sellist kontrolli ei ole selge, kuidas edasi toimida, peaks ta otsima asjakohast nõu.
Artikkel 22
1. Ametnik, kellel on kontroll või juhtimine teiste riigiametnike üle, peab täitma oma ülesandeid vastavalt selle avaliku võimu poliitikale ja eesmärkidele, kellele ta allub. Ta vastutab oma riigi tegude või tegevusetuse eest, mis kahjustab selle asutuse poliitikat ja eesmärke, välja arvatud juhul, kui ta on astunud vajalikke samme selliste tegude või tegevusetuse vältimiseks.
2. Teisi riigiteenistujaid kontrolliv või juhendav riigiteenistuja peab rakendama meetmeid tagamaks, et tema töötajad ei paneks ametiseisundit kasutades toime korruptiivseid tegusid. Need meetmed võivad hõlmata järgmist: juhtida tähelepanu seadustele ja määrustele ning jõustada neid, teha asjakohast korruptsioonivastast kasvatustööd, olla tundlik töötajate rahaliste ja muude raskuste suhtes ning olla eeskujuks oma isiklikus käitumises aususest.
Artikkel 23. Töö lõpetamine avalikus teenistuses
1. Avalik teenistuja ei tohi kasutada oma kuulumist avaliku teenistuse juurde töö saamiseks väljaspool seda.
2. Avalik teenistuja ei tohi lubada, et väljavaade tööle asuda teisele tööle tekitaks tõelist või potentsiaalset huvide konflikti või jätaks selle mulje. Ta peab viivitamatult teatama otsesele juhile igast konkreetsest tööpakkumisest, mis võib sellise huvide konflikti põhjustada. Samuti peab ta teavitama oma ülemust iga tööpakkumise vastuvõtmisest.
3. Kui seadusest ei tulene teisiti, ei tohi endine riigiametnik teatud aja jooksul tegutseda ühegi isiku või üksuse nimel küsimuses, milles ta tegutses (a) või nõustas (a) avalikkuse nimel. teenus, mis annaks sellele isikule või organisatsioonile täiendavaid eeliseid.
4. Endine riigiametnik ei tohi kasutada ega levitada tema kui riigiametniku poolt saadud konfidentsiaalset teavet, välja arvatud juhul, kui selle kasutamiseks on seaduse kohaselt antud eriluba.
5. Riigiteenistuja peab avaliku teenistuse lõppedes järgima kõiki seaduses sätestatud ja tema suhtes kehtivaid tööettepanekute vastuvõtmise eeskirju.
Artikkel 24. Suhted endiste riigiteenistujatega
Riigiteenistuja ei pööra endistele riigiteenistujatele erilist tähelepanu ega võimalda erijuurdepääsu haldusorganitele.
Artikkel 25 Koodeksi järgimine ja sanktsioonid
1. Avalik teenistuja on kohustatud käituma vastavalt käesolevale koodeksile ja seetõttu tutvuma selle sätete ja selle muudatustega. Kui ta pole kindel, kuidas edasi toimida, tuleks pöörduda pädeva isiku poole.
2. Kui käesoleva föderaalseaduse preambuli lõike 4 sätetest ei tulene teisiti, esitatakse käesoleva seadustiku sätted tööleping riigiteenistuja (leping). Nende sätete rikkumine võib kaasa tuua distsiplinaarkaristuse.
3. Kui riigiteenistuja peab läbirääkimisi teiste riigiteenistujate teenistustingimuste üle, on ta kohustatud neisse lisama sätte, et käesolevat koodeksit tuleb järgida ja on käesolevate tingimuste lahutamatu osa.
4. Ametnik, kellele on usaldatud teiste riigiametnike kontroll ja juhtimine, tagab, et nad järgivad käesolevat koodeksit ning võtavad või teeb ettepaneku asjakohaseid distsiplinaarmeetmeid, et vältida selle sätete rikkumist.
III peatükk. Lõpp- ja üleminekusätted
Artikkel 26. Normatiivsete õigusaktide vastavusse viimine
selle föderaalseadusega
Föderaalseadused ja muud normatiivaktid viiakse käesoleva föderaalseadusega kooskõlla kolme kuu jooksul alates selle jõustumise kuupäevast.
Artikkel 27. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
Päris föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise kuupäevast.
President
Venemaa Föderatsioon
V.Putin
Uusim saidi sisu
Vaba aeg
Mida see tähendab, kui näed unes ämblikke Mida see tähendab, kui näed unes ämblikku
Uurige veebipõhisest unistuste raamatust, millest ämblik unistab, lugedes allolevat vastust tõlkide tõlgendusena. XXI sajandi unenägude tõlgendus Ämblik unenäos sellest, millest unistaja ämblikust unistab - unes ämbliku nägemine tähendab, et jääte tulutoovast ettevõttest ilma; tapa ta - hätta,
Uus aasta
Miks unistada unistuste raamatus kommidest
Levinumad maiustused on maagias oluline atribuut ning esoteerikas imede ja armastuse sümbol. Väga sageli tuuakse jumalatele kingituseks šokolaadi ja marmelaadi. Tuletage meelde vähemalt lääne traditsiooni rahustada Halloweeni ajal kummitusi igasuguste maiustustega. Ja igaüks
Perekond
Miks minecrafti maailm ei laadita?
On ebameeldiv, kui Minecraft hakkab halvasti käituma – aeglusta, tardu, keeldub käivitamast. Sa lähed natukene mängima ja sinu armastatud kuubikutemaailm ei lase sind sisse. Mida sellises olukorras teha? Põhjused, miks mäng tagasi lükatakse
Laste loovus
Algoritm pöördmaatriksi arvutamiseks algebraliste komplementide abil: liitmaatriksi meetod
Maatriksit $A^(-1)$ nimetatakse ruutmaatriksi $A$ pöördväärtuseks, kui $A^(-1)\cdot A=A\cdot A^(-1)=E$, kus $E $ on identiteedimaatriks, mille järjekord on võrdne maatriksi $A$ järjekorraga. Mitteainsuse maatriks on maatriks, mille determinant
Tervis
Metoodiline juhend õpetajale
Keemilis-bioloogiline ajurõngas "Teekond teadmiste maale" Eesmärk: selgitada välja keemia, bioloogia kursuse õppimisel omandatud teadmiste tase ja sügavus: mõistete, protsesside tundmine; jätkata õpilaste esteetilist kasvatust, jätkata meele kujundamist
Psühholoogia
Sõbrapäeva päritolu ja ajalugu
Inimestele meeldivad ilusad lood. Sõna otseses mõttes järgmistel päevadel tähistame täpselt ühele legendile üles ehitatud püha - Valentinipäeva. On ebatõenäoline, et keegi ütleb teile täpselt, milline Valentine see oli ja kuidas see täpselt armumisega seotud on. meeldib